2021年主要工作

       2021年是國民經(jīng)濟第十四個五年規(guī)劃開局之年，也是電石行業(yè)極不平凡的一年。過去一年中，面對新冠肺炎疫情全球蔓延、世界經(jīng)濟持續(xù)低迷、國際經(jīng)貿(mào)摩擦加劇、國內(nèi)需求增速放緩的不利局面，我國電石行業(yè)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨中央和國務院的決策部署，按照國民經(jīng)濟十四五規(guī)劃和《電石工業(yè)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展指南》確立的奮斗目標和發(fā)展方向，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能降碳改造，努力改善經(jīng)濟運行質(zhì)量，在提升資源能源利用效率、淘汰落后產(chǎn)能、提高自動化和智能化水平、加強安全環(huán)保管理等方面取得了突出成績，保障了行業(yè)總體平穩(wěn)發(fā)展。行業(yè)取得的成績離不開國資委、民政部、石化聯(lián)合會等上級單位的關(guān)心指導，也離不開協(xié)會的付出與廣大會員單位的支持，下面將2021年協(xié)會主要工作及2022年工作安排匯報如下。

     （一）編制《電石工業(yè)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展指南》，引導行業(yè)綠色低碳發(fā)展。為了讓全行業(yè)認清“十四五”發(fā)展形勢、理清發(fā)展思路、明確發(fā)展方向、凝聚發(fā)展共識，協(xié)會秘書處組織專門力量，在查閱大量文獻資料、深入開展行業(yè)調(diào)研、廣泛征求企業(yè)意見的基礎上，歷時近兩年時間，于2021年完成了《電石工業(yè)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展指南》編制工作。《指南》全面總結(jié)了“十三五”電石行業(yè)發(fā)展成就和存在問題，分析了行業(yè)發(fā)展面臨的新形勢和新環(huán)境，提出了“十四五”行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導思想、基本原則和主要目標，以及結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、技術(shù)創(chuàng)新、安全生產(chǎn)等方面的重點任務。

     （二）參與節(jié)能降碳政策研究與制定，為行業(yè)營造穩(wěn)定政策環(huán)境。協(xié)會先后參與了《關(guān)于嚴格能效約束推動重點領(lǐng)域節(jié)能降碳的若干意見》、《關(guān)于發(fā)布〈高耗能行業(yè)重點領(lǐng)域能效標桿水平和基準水平（2021年版）〉的通知》、《電石行業(yè)節(jié)能降碳改造升級實施指南》等政策的研究和制訂工作，向國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部提供了我國電石行業(yè)基本情況，在征求企業(yè)意見的基礎上提出了單位電石產(chǎn)品綜合能耗基準值（940公斤標準煤/噸）和標桿值水平（805公斤標準煤/噸），以及行業(yè)節(jié)能降碳工作的方向、措施及政策建議。

（三）做好標準編制與發(fā)布工作，推進行業(yè)建章立制。協(xié)會召開兩次標準研討會，討論了《電石單位產(chǎn)品能源消耗限額》國標和《電石裝置安全設計規(guī)范》等4項團體標準的制修訂工作。在廣泛征求意見的基礎上，協(xié)會首個團體標準《電石裝置安全設計規(guī)范》（T/CCIAC 001-2021）于2021年底正式發(fā)布。該標準明確了電石生產(chǎn)主要設施的設計規(guī)則，提出了相關(guān)設施的設計要求。《電石出爐機器人安全要求》等3個團體標準將于2022年上半年正式發(fā)布。《電石生產(chǎn)用立式烘干裝置驗收規(guī)范》等6項團標正在編制當中，還有5項團標已經(jīng)提交立項申請。另外，協(xié)會還對《電石工業(yè)污染物排放標準》進行了完善，先后兩次向國家生態(tài)環(huán)境部大氣司匯報了排放限值、基準含氧量等指標的制定情況，該標準將于2022年正式發(fā)布實施。協(xié)會還開展了《電石行業(yè)綠色工廠評價要求》（T∕CPCIIF 0099-2021）編制工作，并按照《電石行業(yè)綠色工廠評價要求》指導聊城研聚新材料有限公司、陜西煤業(yè)集團神木電化發(fā)展有限公司完善綠色工廠體系建設，進而完成了綠色工廠申報。

（四）召開經(jīng)濟運行座談會等行業(yè)性會議，搭建信息交流平臺。4月，協(xié)會在內(nèi)蒙古準格爾旗召開了行業(yè)經(jīng)濟運行分析座談會，回顧總結(jié)了行業(yè)1季度經(jīng)濟運行情況，討論了運行中出現(xiàn)的問題與困難，80多家企業(yè)的200多名代表參加了會議。會后，協(xié)會對鄂爾多斯、烏海、包頭等地的多家電石及下游企業(yè)進行了調(diào)研，聽取了企業(yè)訴求。協(xié)會還與內(nèi)蒙古氯堿協(xié)會組織召開了內(nèi)蒙古自治區(qū)電石企業(yè)座談會，對內(nèi)蒙古《關(guān)于確保完成“十四五”能源雙控目標任務若干保障措施（征求意見稿）》進行了研討，結(jié)合行業(yè)實際及“十四五”發(fā)展趨勢提出修改意見，維護了內(nèi)蒙古電石行業(yè)的平穩(wěn)運行和企業(yè)權(quán)益。11月，協(xié)會在線上組織召開了重點電石生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟運行視頻座談會，40多家重點企業(yè)負責人就宏觀經(jīng)濟形勢、電力和原材料價格上漲、企業(yè)運營遇到的困難以及節(jié)能降碳等工作進行了交流。

（五）充分發(fā)揮平臺優(yōu)勢，積極為政府和企業(yè)提供服務。按照國務院安委會要求，繼續(xù)委派焦陽副秘書長參加危險化學品重點縣專家指導服務工作，先后赴陜西榆林和韓城等地為當?shù)仉娛髽I(yè)解讀安全法規(guī)、政策、標準等要求，開展設備完整性、過程安全管理等培訓，幫助企業(yè)查找安全隱患。協(xié)會充分發(fā)揮技術(shù)服務和組織協(xié)調(diào)能力，針對部分電石企業(yè)建設時間早、設計標準低、基礎資料缺失等問題，幫助企業(yè)開展設計診斷，對汝州電化、聊城研聚、新疆天業(yè)、寧夏乾洋、陜西新元潔能等企業(yè)關(guān)于能源消耗、污染物排放、綜合利用等方面的來函咨詢，組織專家開展討論研究并及時回復意見。協(xié)會還積極幫助會員單位參與石化聯(lián)合會組織的“十三五”全國石化行業(yè)節(jié)能減排先進單位和個人、石化行業(yè)責任關(guān)懷先進單位及個人、優(yōu)秀民營企業(yè)及優(yōu)秀民營企業(yè)家、高質(zhì)量健康發(fā)展企業(yè)等評選工作。

    （六）深入開展行業(yè)調(diào)研，反映行業(yè)呼聲和企業(yè)訴求。協(xié)會多次赴內(nèi)蒙古、陜西、新疆、河南、山東等地電石企業(yè)調(diào)研，深入了解企業(yè)生產(chǎn)運營面臨的問題與困難，聽取企業(yè)訴求與建議，掌握了大量信息和數(shù)據(jù)，為制修訂政策和標準奠定了基礎。同時，積極向國家部委和地方政府部門反映行業(yè)呼聲和企業(yè)訴求。通過與地方行業(yè)管理部門和電石企業(yè)的溝通，對2021年淘汰、退出、轉(zhuǎn)產(chǎn)的電石產(chǎn)能進行了統(tǒng)計，摸清了企業(yè)數(shù)量和產(chǎn)能基數(shù)，同時對聚氯乙烯、醋酸乙烯、聚乙烯醇、1,4丁二醇、石灰氮等下游產(chǎn)品產(chǎn)能、產(chǎn)量、擬在建項目等進行收集整理，深入研究并充分把握電石消費趨勢。通過以上工作，協(xié)會連續(xù)4年編制了《電石行業(yè)年度發(fā)展報告》，對行業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢進行了全面深入的總結(jié)和分析，為政府部門分業(yè)施策和企業(yè)投資決策提供了重要參考。

（七）深入開展節(jié)能降碳工作，持續(xù)參與“能效領(lǐng)跑者”發(fā)布活動。協(xié)會對能效領(lǐng)跑者申報和評選的流程進行了調(diào)整優(yōu)化，委托第三方組織行業(yè)專家對申報企業(yè)進行現(xiàn)場核查，確認其能耗數(shù)據(jù)的真實性，使相關(guān)工作更加規(guī)范、公平、公開。協(xié)會還推薦汝州電化、聊城研聚、中泰化學等3家行業(yè)領(lǐng)跑者企業(yè)參與工信部組織的“重點用能行業(yè)能效領(lǐng)跑者”評選活動，擴大了行業(yè)節(jié)能工作的宣傳力度。另外，協(xié)會還安排專人跟蹤行業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)裝備的研發(fā)應用情況，重點是熱解球團、氧熱法、電磁法等新工藝，以及電石爐氣生產(chǎn)化工產(chǎn)品、電石出爐顯熱回收利用等新技術(shù)。

（八）關(guān)注企業(yè)安全生產(chǎn)管理，提升行業(yè)本質(zhì)安全水平。協(xié)會幫助陜西省應急管理廳以及榆林市和神木市應急管理局開展了當?shù)仉娛髽I(yè)安全指導服務，組織設計與總圖、安全基礎、工藝、設備、電氣與儀表等專業(yè)的專家，在陜西省榆林市開展了三輪共6次安全指導服務工作。協(xié)會按照《危險化學品安全專項整治三年行動方案》要求，幫助企業(yè)查找安全隱患，指導提升安全管控水平。全年共選派專家74人次，為榆林市16家電石企業(yè)發(fā)現(xiàn)安全隱患953項，為企業(yè)提供“一企一策”安全服務報告40余份，并通過座談會形式為企業(yè)分析安全問題的產(chǎn)生原因并提出整改建議，回答企業(yè)提出的疑問，解釋相關(guān)法規(guī)及標準的條文。另外，受地方應急管理局和企業(yè)委托，協(xié)會還對成泰電化、陜西超源、昌鑫化工有限公司等企業(yè)開展復工復產(chǎn)隱患排查指導工作，為企業(yè)提出整改建議。協(xié)會還積極參加應急管理部、化學品安全協(xié)會組織的各種會議與活動，了解行業(yè)安全生產(chǎn)面臨的總體形勢，及相關(guān)法律法規(guī)、政策標準的制修訂和執(zhí)行情況，并在會刊和協(xié)會網(wǎng)站設置專欄，幫助企業(yè)了解和認識易燃易爆危險化學品在生產(chǎn)、存儲、運輸、使用過程中的安全隱患。

（九）開展“紀念中國共產(chǎn)黨建黨100周年電石行業(yè)優(yōu)秀征文”活動。為紀念中國共產(chǎn)黨成立100周年，展現(xiàn)電石行業(yè)黨建工作風采，協(xié)會組織開展了“紀念中國共產(chǎn)黨建黨100周年電石行業(yè)優(yōu)秀征文”活動。協(xié)會向全行業(yè)廣大干部職工征集優(yōu)秀作品60余篇，并從中擇優(yōu)編輯印刷成《紀念中國共產(chǎn)黨建黨100周年電石行業(yè)優(yōu)秀征文集》，向廣大會員單位免費贈送，成為了我國電石行業(yè)黨建工作極為重要的參考資料。

（十）加強和完善信息交流與管理。協(xié)會對官網(wǎng)進行了改造升級，在遷移歷史數(shù)據(jù)庫的同時，對網(wǎng)站欄目設置和內(nèi)容進行了更新，豐富了網(wǎng)站信息，同時對會員單位在協(xié)會官網(wǎng)的賬戶及密碼加強了更新與管理。協(xié)會定期參加石化聯(lián)合會召開的行業(yè)經(jīng)濟運行分析會，積極向國家發(fā)改委、工信部、石化聯(lián)合會反映行業(yè)面臨問題和企業(yè)訴求，為企業(yè)爭取合理權(quán)益。協(xié)會還協(xié)助國家統(tǒng)計局完成了2021年度全國電石產(chǎn)能、產(chǎn)量的校對工作，為制定政策和開展行業(yè)研究打下基礎。在做好“一信一訊”、“一網(wǎng)一刊”的日常編輯與發(fā)布工作的同時，不斷豐富提升《中國電石工業(yè)》內(nèi)部刊物的內(nèi)容和質(zhì)量，截止2021年底共發(fā)送刊物6期、《工作通訊》43期、微信公眾號300多條。

     （十一）鞏固和發(fā)展會員隊伍，擴大協(xié)會影響力。協(xié)會投入大量人力、物力加強軟硬件建設，努力為會員單位提供優(yōu)質(zhì)服務，影響力和凝聚力不斷提升，得到了政府、企業(yè)的肯定和好評。2021年，又有17家企業(yè)主動申請加入?yún)f(xié)會。協(xié)會根據(jù)《章程》規(guī)定，對不履行義務的會員進行了清退，純潔了會員隊伍。秘書處將協(xié)會官網(wǎng)的密碼及時通知新入會單位聯(lián)系人，并定期聯(lián)絡會員單位，更新收件人、地址、郵編等信息，確保會員單位按時收到會刊。

    （十二）加強自身建設和規(guī)范運作。在開展企業(yè)安全指導服務、團體標準編制、新工藝和新設備論證等工作過程中，充分發(fā)揮專家委員會的作用，借助外部智慧提升協(xié)會為政府、行業(yè)和企業(yè)服務的能力。協(xié)會順利通過民政部的年度檢查審計，對黨支部活動經(jīng)費、社會團體收費自查自糾、會費收支、涉企收費情況等內(nèi)容進行了梳理和統(tǒng)計，并按時填報了相關(guān)表格和文件。同時，協(xié)會根據(jù)國資委、民政部最新要求，開展了負責人備案、法定代表人變更、章程核準等后續(xù)工作，完成了網(wǎng)上提交申請、現(xiàn)場材料報送等繁瑣工作程序。

    （十三）進一步加強黨建工作。成立黨支部后，協(xié)會黨支部根據(jù)黨中央和石化聯(lián)合會黨委要求，先后開展了百年黨史主題教育活動、黨的十九屆六中全會精神學習教育活動，組織全體黨員進行了學習和交流。2021年7月，協(xié)會還與聯(lián)合會產(chǎn)業(yè)發(fā)展部黨支部、中國化工節(jié)能協(xié)會黨支部一起赴內(nèi)蒙古烏蘭察布開展了專題黨日活動，參觀了烏蘭察布解放戰(zhàn)爭紀念館和黨史館。協(xié)會按照“中國電石工業(yè)協(xié)會關(guān)于改進工作作風、強化服務的實施辦法”的要求，定期組織黨員干部開展政治學習和思想討論，多次組織召開黨員民主生活會，自覺踐行“三嚴三實”，要求工作人員做到盡職盡責、敢于擔當，注重修身、提升內(nèi)涵，并貫穿到協(xié)會各項工作中。

（編輯：蔣順平）