2021年主要工作

       2021年是國民經濟第十四個五年規劃開局之年，也是電石行業極不平凡的一年。過去一年中，面對新冠肺炎疫情全球蔓延、世界經濟持續低迷、國際經貿摩擦加劇、國內需求增速放緩的不利局面，我國電石行業以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨中央和國務院的決策部署，按照國民經濟十四五規劃和《電石工業“十四五”高質量發展指南》確立的奮斗目標和發展方向，大力實施創新驅動發展戰略和綠色低碳發展戰略，持續推進產業結構調整和節能降碳改造，努力改善經濟運行質量，在提升資源能源利用效率、淘汰落后產能、提高自動化和智能化水平、加強安全環保管理等方面取得了突出成績，保障了行業總體平穩發展。行業取得的成績離不開國資委、民政部、石化聯合會等上級單位的關心指導，也離不開協會的付出與廣大會員單位的支持，下面將2021年協會主要工作及2022年工作安排匯報如下。

     （一）編制《電石工業“十四五”高質量發展指南》，引導行業綠色低碳發展。為了讓全行業認清“十四五”發展形勢、理清發展思路、明確發展方向、凝聚發展共識，協會秘書處組織專門力量，在查閱大量文獻資料、深入開展行業調研、廣泛征求企業意見的基礎上，歷時近兩年時間，于2021年完成了《電石工業“十四五”高質量發展指南》編制工作。《指南》全面總結了“十三五”電石行業發展成就和存在問題，分析了行業發展面臨的新形勢和新環境，提出了“十四五”行業高質量發展的指導思想、基本原則和主要目標，以及結構調整、節能減排、技術創新、安全生產等方面的重點任務。

     （二）參與節能降碳政策研究與制定，為行業營造穩定政策環境。協會先后參與了《關于嚴格能效約束推動重點領域節能降碳的若干意見》、《關于發布〈高耗能行業重點領域能效標桿水平和基準水平（2021年版）〉的通知》、《電石行業節能降碳改造升級實施指南》等政策的研究和制訂工作，向國家發改委、工業和信息化部提供了我國電石行業基本情況，在征求企業意見的基礎上提出了單位電石產品綜合能耗基準值（940公斤標準煤/噸）和標桿值水平（805公斤標準煤/噸），以及行業節能降碳工作的方向、措施及政策建議。

（三）做好標準編制與發布工作，推進行業建章立制。協會召開兩次標準研討會，討論了《電石單位產品能源消耗限額》國標和《電石裝置安全設計規范》等4項團體標準的制修訂工作。在廣泛征求意見的基礎上，協會首個團體標準《電石裝置安全設計規范》（T/CCIAC 001-2021）于2021年底正式發布。該標準明確了電石生產主要設施的設計規則，提出了相關設施的設計要求。《電石出爐機器人安全要求》等3個團體標準將于2022年上半年正式發布。《電石生產用立式烘干裝置驗收規范》等6項團標正在編制當中，還有5項團標已經提交立項申請。另外，協會還對《電石工業污染物排放標準》進行了完善，先后兩次向國家生態環境部大氣司匯報了排放限值、基準含氧量等指標的制定情況，該標準將于2022年正式發布實施。協會還開展了《電石行業綠色工廠評價要求》（T∕CPCIIF 0099-2021）編制工作，并按照《電石行業綠色工廠評價要求》指導聊城研聚新材料有限公司、陜西煤業集團神木電化發展有限公司完善綠色工廠體系建設，進而完成了綠色工廠申報。

（四）召開經濟運行座談會等行業性會議，搭建信息交流平臺。4月，協會在內蒙古準格爾旗召開了行業經濟運行分析座談會，回顧總結了行業1季度經濟運行情況，討論了運行中出現的問題與困難，80多家企業的200多名代表參加了會議。會后，協會對鄂爾多斯、烏海、包頭等地的多家電石及下游企業進行了調研，聽取了企業訴求。協會還與內蒙古氯堿協會組織召開了內蒙古自治區電石企業座談會，對內蒙古《關于確保完成“十四五”能源雙控目標任務若干保障措施（征求意見稿）》進行了研討，結合行業實際及“十四五”發展趨勢提出修改意見，維護了內蒙古電石行業的平穩運行和企業權益。11月，協會在線上組織召開了重點電石生產企業經濟運行視頻座談會，40多家重點企業負責人就宏觀經濟形勢、電力和原材料價格上漲、企業運營遇到的困難以及節能降碳等工作進行了交流。

（五）充分發揮平臺優勢，積極為政府和企業提供服務。按照國務院安委會要求，繼續委派焦陽副秘書長參加危險化學品重點縣專家指導服務工作，先后赴陜西榆林和韓城等地為當地電石企業解讀安全法規、政策、標準等要求，開展設備完整性、過程安全管理等培訓，幫助企業查找安全隱患。協會充分發揮技術服務和組織協調能力，針對部分電石企業建設時間早、設計標準低、基礎資料缺失等問題，幫助企業開展設計診斷，對汝州電化、聊城研聚、新疆天業、寧夏乾洋、陜西新元潔能等企業關于能源消耗、污染物排放、綜合利用等方面的來函咨詢，組織專家開展討論研究并及時回復意見。協會還積極幫助會員單位參與石化聯合會組織的“十三五”全國石化行業節能減排先進單位和個人、石化行業責任關懷先進單位及個人、優秀民營企業及優秀民營企業家、高質量健康發展企業等評選工作。

    （六）深入開展行業調研，反映行業呼聲和企業訴求。協會多次赴內蒙古、陜西、新疆、河南、山東等地電石企業調研，深入了解企業生產運營面臨的問題與困難，聽取企業訴求與建議，掌握了大量信息和數據，為制修訂政策和標準奠定了基礎。同時，積極向國家部委和地方政府部門反映行業呼聲和企業訴求。通過與地方行業管理部門和電石企業的溝通，對2021年淘汰、退出、轉產的電石產能進行了統計，摸清了企業數量和產能基數，同時對聚氯乙烯、醋酸乙烯、聚乙烯醇、1,4丁二醇、石灰氮等下游產品產能、產量、擬在建項目等進行收集整理，深入研究并充分把握電石消費趨勢。通過以上工作，協會連續4年編制了《電石行業年度發展報告》，對行業現狀和發展趨勢進行了全面深入的總結和分析，為政府部門分業施策和企業投資決策提供了重要參考。

（七）深入開展節能降碳工作，持續參與“能效領跑者”發布活動。協會對能效領跑者申報和評選的流程進行了調整優化，委托第三方組織行業專家對申報企業進行現場核查，確認其能耗數據的真實性，使相關工作更加規范、公平、公開。協會還推薦汝州電化、聊城研聚、中泰化學等3家行業領跑者企業參與工信部組織的“重點用能行業能效領跑者”評選活動，擴大了行業節能工作的宣傳力度。另外，協會還安排專人跟蹤行業節能降碳技術裝備的研發應用情況，重點是熱解球團、氧熱法、電磁法等新工藝，以及電石爐氣生產化工產品、電石出爐顯熱回收利用等新技術。

（八）關注企業安全生產管理，提升行業本質安全水平。協會幫助陜西省應急管理廳以及榆林市和神木市應急管理局開展了當地電石企業安全指導服務，組織設計與總圖、安全基礎、工藝、設備、電氣與儀表等專業的專家，在陜西省榆林市開展了三輪共6次安全指導服務工作。協會按照《危險化學品安全專項整治三年行動方案》要求，幫助企業查找安全隱患，指導提升安全管控水平。全年共選派專家74人次，為榆林市16家電石企業發現安全隱患953項，為企業提供“一企一策”安全服務報告40余份，并通過座談會形式為企業分析安全問題的產生原因并提出整改建議，回答企業提出的疑問，解釋相關法規及標準的條文。另外，受地方應急管理局和企業委托，協會還對成泰電化、陜西超源、昌鑫化工有限公司等企業開展復工復產隱患排查指導工作，為企業提出整改建議。協會還積極參加應急管理部、化學品安全協會組織的各種會議與活動，了解行業安全生產面臨的總體形勢，及相關法律法規、政策標準的制修訂和執行情況，并在會刊和協會網站設置專欄，幫助企業了解和認識易燃易爆危險化學品在生產、存儲、運輸、使用過程中的安全隱患。

（九）開展“紀念中國共產黨建黨100周年電石行業優秀征文”活動。為紀念中國共產黨成立100周年，展現電石行業黨建工作風采，協會組織開展了“紀念中國共產黨建黨100周年電石行業優秀征文”活動。協會向全行業廣大干部職工征集優秀作品60余篇，并從中擇優編輯印刷成《紀念中國共產黨建黨100周年電石行業優秀征文集》，向廣大會員單位免費贈送，成為了我國電石行業黨建工作極為重要的參考資料。

（十）加強和完善信息交流與管理。協會對官網進行了改造升級，在遷移歷史數據庫的同時，對網站欄目設置和內容進行了更新，豐富了網站信息，同時對會員單位在協會官網的賬戶及密碼加強了更新與管理。協會定期參加石化聯合會召開的行業經濟運行分析會，積極向國家發改委、工信部、石化聯合會反映行業面臨問題和企業訴求，為企業爭取合理權益。協會還協助國家統計局完成了2021年度全國電石產能、產量的校對工作，為制定政策和開展行業研究打下基礎。在做好“一信一訊”、“一網一刊”的日常編輯與發布工作的同時，不斷豐富提升《中國電石工業》內部刊物的內容和質量，截止2021年底共發送刊物6期、《工作通訊》43期、微信公眾號300多條。

     （十一）鞏固和發展會員隊伍，擴大協會影響力。協會投入大量人力、物力加強軟硬件建設，努力為會員單位提供優質服務，影響力和凝聚力不斷提升，得到了政府、企業的肯定和好評。2021年，又有17家企業主動申請加入協會。協會根據《章程》規定，對不履行義務的會員進行了清退，純潔了會員隊伍。秘書處將協會官網的密碼及時通知新入會單位聯系人，并定期聯絡會員單位，更新收件人、地址、郵編等信息，確保會員單位按時收到會刊。

    （十二）加強自身建設和規范運作。在開展企業安全指導服務、團體標準編制、新工藝和新設備論證等工作過程中，充分發揮專家委員會的作用，借助外部智慧提升協會為政府、行業和企業服務的能力。協會順利通過民政部的年度檢查審計，對黨支部活動經費、社會團體收費自查自糾、會費收支、涉企收費情況等內容進行了梳理和統計，并按時填報了相關表格和文件。同時，協會根據國資委、民政部最新要求，開展了負責人備案、法定代表人變更、章程核準等后續工作，完成了網上提交申請、現場材料報送等繁瑣工作程序。

    （十三）進一步加強黨建工作。成立黨支部后，協會黨支部根據黨中央和石化聯合會黨委要求，先后開展了百年黨史主題教育活動、黨的十九屆六中全會精神學習教育活動，組織全體黨員進行了學習和交流。2021年7月，協會還與聯合會產業發展部黨支部、中國化工節能協會黨支部一起赴內蒙古烏蘭察布開展了專題黨日活動，參觀了烏蘭察布解放戰爭紀念館和黨史館。協會按照“中國電石工業協會關于改進工作作風、強化服務的實施辦法”的要求，定期組織黨員干部開展政治學習和思想討論，多次組織召開黨員民主生活會，自覺踐行“三嚴三實”，要求工作人員做到盡職盡責、敢于擔當，注重修身、提升內涵，并貫穿到協會各項工作中。

（編輯：蔣順平）