工信廳消費函[2017]554號
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門:
根據《國務院辦公廳關于開展消費品工業“三品”專項行動營造良好市場環境的若干意見》(國辦發〔2016〕40號)的工作部署和《工業和信息化部辦公廳關于印發2017年消費品工業“三品”專項行動計劃的通知》(工信廳消費〔2017〕24號)的工作安排,我部將繼續組織消費品工業“增品種、提品質、創品牌”的“三品”戰略示范城市申報工作。現就有關事項通知如下:
一、申報城市
申報城市包括:(一)地級市;(二)直轄市、計劃單列市、副省級省會城市所轄的行政區。暫不接受直轄市、計劃單列市、副省級省會城市整體申報。
二、申報條件
(一)行業實力較強。消費品工業基礎較好,實施“三品”戰略實力較強。其中,2016年消費品工業(含輕工、紡織、食品、醫藥和消費類電子,下同)規模以上企業增加值增速、主營業務收入總額、利潤總額和出口總額居同類申報城市前列。
(二)增品種能力較強。消費品工業創意設計水平較高,增加中高端消費品供給能力較強。其中,2016年消費品工業領域擁有的省級以上企業技術中心、工業設計中心和紡織服裝創意設計試點示范園區數量居同類申報城市前列。2014-2016年消費品工業大型企業研發投入強度居同類申報城市前列。
(三)提品質能力較強。消費品工業重點企業國際對標步伐加快,質量精準化管理日益加強,質量檢驗檢測和認證不斷推進,采用或參照國內外先進標準組織生產的企業數居同類申報城市前列。其中,2016年消費品工業領域擁有的工業和信息化部智能制造試點示范項目、兩化融合管理體系貫標試點企業和工業企業質量標桿數量居同類申報城市前列。
(四)創品牌能力較強。消費品工業品牌競爭力逐步提高,知名品牌培育步伐加快,品牌服務體系日益完善,品牌國際化快速推進。其中,2016年消費品工業知名企業品牌總數、擁有的工業品牌培育示范企業、重點跟蹤培育服裝家紡自主品牌企業數量以及國外知名品牌企業合作的企業數量居同類申報城市前列,消費品工業領域產業集群區域品牌建設試點示范工作取得積極成效。
(五)優環境能力較強。示范城市創建工作的思路應清晰明確,突出區域特色和產業特色,目標具有可行性和成長性,任務措施具有針對性和實效性。申報城市在建立健全協調機制,提供相關財稅金融和產業政策支持,培育擴大中高端消費品供給,營造產業發展環境等方面具有可借鑒推廣的舉措做法。
三、工作流程
(一)提出申請。本著自愿的原則,由申報城市向所在省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門(以下統稱省級工業和信息化主管部門)提出申請,省級工業和信息化主管部門組織初審后確定推薦名單。各省、自治區、直轄市推薦的示范城市不得超過2個,計劃單列市、新疆生產建設兵團推薦的示范城市不得超過1個,超額推薦無效。
(二)編報方案。省級工業和信息化主管部門組織申報城市填寫《消費品工業“三品”戰略示范城市申報表》(見附件1,以下簡稱《申報表》),編制《消費品工業“三品”戰略示范城市實施方案》(見附件2,以下簡稱《實施方案》)。《實施方案》實施期為2年。省級工業和信息化主管部門組織審核《實施方案》,并于10月27日前將《申報表》和《實施方案》紙質件及光盤各一式兩份報送工業和信息化部(消費品工業司)。
(三)評審、公示和公布。工業和信息化部組織專家對各地報送的《實施方案》進行評審,并根據需要進行實地調研和現場核查。對通過評審的示范城市在網上公示5個工作日。對公示無異議的,確定為“2017年消費品工業‘三品’戰略示范城市”并予公布。
(四)交流和推廣。工業和信息化部通過專題網站、微博微信和組織主流媒體,加強對示范城市的宣傳報道。同時,總結提煉示范城市經驗、做法,通過組織經驗交流會、座談會等形式,加強對示范城市宣傳推廣,擴大社會影響力。
附件:1.消費品工業“三品”戰略示范城市申報表
工業和信息化部辦公廳
2017年9月25日
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