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2015年6月2日上午,工業(yè)和信息化部規(guī)劃司指導(dǎo)、中國信息通信研究院(原工業(yè)和信息化部電信研究院)和人民郵電出版社共同主辦的“《2015年中國工業(yè)發(fā)展報告》發(fā)布暨‘中國制造2025’研討會”在京召開。會議由中國信息通信研究院張延川副院長主持會議,工業(yè)和信息化部規(guī)劃司李北光副司長、運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局黃利斌副局長,聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織北京辦事處馬健主任,人民郵電出版社王曉丹副社長、劉華魯副總編輯,有關(guān)行業(yè)協(xié)會負責人和專家參加了會議。
《2015年中國工業(yè)發(fā)展報告》是工業(yè)和信息化部規(guī)劃司指導(dǎo),中國信息通信研究院和中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會等十個行業(yè)協(xié)會并特邀聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織聯(lián)合編寫的第四部系列年度報告。該報告包括綜合篇、行業(yè)篇、區(qū)域篇和專題篇等四大部分。綜合篇指出,“中國制造2025”這一戰(zhàn)略規(guī)劃事關(guān)中國傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和健康發(fā)展,更關(guān)乎中國制造業(yè)高端領(lǐng)域的跨越式發(fā)展。近年來,我國工業(yè)發(fā)展增速雖然有所放緩,但仍是并將繼續(xù)是我國經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),擔負著解決我國經(jīng)濟社會發(fā)展中重大問題的關(guān)鍵責任。預(yù)計2015年我國規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟增加值增速達到7%左右,但仍需重點關(guān)注增速較快下滑、產(chǎn)能過剩、通貨緊縮、利潤率下降和創(chuàng)新動力不足等風(fēng)險和問題。“行業(yè)篇”指出2015年我國十大重點行業(yè)增長將基本保持穩(wěn)定,其中,石油和化工行業(yè)、機械工業(yè)和醫(yī)藥工業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入將分別達到7%、8%和12-13%左右,汽車產(chǎn)銷量增長7%左右。區(qū)域篇分析了“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的影響并提出若干政策建議以及2014年中國工業(yè)百強縣(市)統(tǒng)計分析報告。“專題篇”聚焦全球制造業(yè)增長、發(fā)達國家經(jīng)濟動態(tài)、新一輪對外開放、金融改革、互聯(lián)網(wǎng)金融、污染防治等熱點、難點問題,分析其對中國工業(yè)經(jīng)濟的影響及應(yīng)對策略。
《2015年中國工業(yè)發(fā)展報告》首次綜合評估和專題分析了2014年全國工業(yè)百強縣(市)發(fā)展情況。山東、江蘇和浙江領(lǐng)先優(yōu)勢明顯,排名前四位的工業(yè)百強縣(市)均位于江蘇,山東擁有工業(yè)百強縣(市)的數(shù)量最多。東、中、西部地區(qū)工業(yè)百強縣(市)分別占總數(shù)的74%、18%和8%。我國工業(yè)百強縣(市)的發(fā)展水平與國家及各省份主體功能區(qū)的劃分基本一致。90%的工業(yè)百強縣(市)均位于優(yōu)先開發(fā)與重點開發(fā)區(qū)域。
研討會就“中國制造2025”進行了交流。工業(yè)和信息化部規(guī)劃司李北光副司長對“中國制造2025”進行了解讀。“中國制造2025”是黨中央、國務(wù)院總攬國際國內(nèi)發(fā)展大勢,站在增強我國綜合國力、提升國際競爭力、保障國家安全的戰(zhàn)略高度做出的重大戰(zhàn)略部署。“中國制造2025” 主題是創(chuàng)新發(fā)展,主線是兩化融合,主攻方向是智能制造,著力點是基礎(chǔ)能力和集成水平,要準確把握實施“中國制造2025”的總體要求,實施“三步走”戰(zhàn)略,用三個十年的時間,實現(xiàn)制造業(yè)由大到強的轉(zhuǎn)變。要推進九項重點任務(wù)、實施五項重大工程、發(fā)布重點領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新路線圖綠皮書。“中國制造2025”主要是一些綜合性的政策,近期工業(yè)和信息化部將會同相關(guān)部門組織編制相關(guān)規(guī)劃、行動計劃和實施方案推動貫徹落實。
工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局黃利斌副局長強調(diào)工業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中重要作用未因占比下降而減弱,且如果按不變價看,工業(yè)占比并未下降,未來相當長一段時間工業(yè)仍是支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的重要力量,今年一季度工業(yè)增長低于工業(yè)經(jīng)濟,但總體來講工業(yè)經(jīng)濟增長緩中趨穩(wěn),工業(yè)總體運行在合理區(qū)間。
聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織北京辦事處官員馬健先生全面分析了全球制造業(yè)發(fā)展新趨勢新熱點。他認為,新一輪技術(shù)創(chuàng)新浪潮,特別是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用,對世界制造業(yè)影響深遠,制造業(yè)的生產(chǎn)方式、發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、組織方式、發(fā)展格局等都將發(fā)生深刻變革。
會上,中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會、中國有色金屬工業(yè)協(xié)會、中國建材工業(yè)聯(lián)合會、中國汽車工業(yè)協(xié)會、中國機械工業(yè)聯(lián)合會、中國紡織工業(yè)聯(lián)合會、中國輕工業(yè)聯(lián)合會、中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會、中國工業(yè)節(jié)能與清潔生產(chǎn)協(xié)會等行業(yè)協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)和專家,從各行業(yè)發(fā)展的角度,針對《2015年中國工業(yè)發(fā)展報告》和“中國制造2025”做了專題發(fā)言,并從框架思路、內(nèi)容設(shè)計和組織推進等方面對下一步編制《2016年中國工業(yè)發(fā)展報告》提出了設(shè)想和建議。
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