關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《2009年第二批中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作》的通知，原文如下：

 

關(guān)于做好2009年第二批中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作的通知

 

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市中小企業(yè)局主管部門，財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)改委、財(cái)務(wù)局：

　　根據(jù)《財(cái)政部、工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》（財(cái)企[2008]179號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》），結(jié)合當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，現(xiàn)將2009年第二批中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、支持重點(diǎn)

　?。ㄒ唬┕潭ㄙY產(chǎn)建設(shè)類項(xiàng)目

　　1、地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目：重點(diǎn)是屬于省、市發(fā)展規(guī)劃中重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目；重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群中為中小企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)服務(wù)的企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目；實(shí)施節(jié)能減排的技術(shù)改造項(xiàng)目。

　　2、農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目：重點(diǎn)是產(chǎn)品有市場(chǎng)、增加就業(yè)崗位的企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目。

　?。ǘ┲行∑髽I(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)目

　　對(duì)符合申報(bào)條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)2009年上半年開展的中小企業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)給予補(bǔ)助。

　?。ㄈ┲袊鴩H中小企業(yè)博覽會(huì)補(bǔ)助項(xiàng)目

　　對(duì)我國境內(nèi)參加第六屆中國國際中小企業(yè)博覽會(huì)（以下簡(jiǎn)稱中博會(huì)）的中小企業(yè)的展位費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)助。

　　二、申報(bào)條件

　　申報(bào)企業(yè)和機(jī)構(gòu)必須符合《管理辦法》第九條要求，申報(bào)項(xiàng)目須符合產(chǎn)業(yè)政策、地方總體發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目支持重點(diǎn)。

　　（一）固定資產(chǎn)建設(shè)類項(xiàng)目的申報(bào)條件

　　1、申報(bào)企業(yè)2008年末從業(yè)人員數(shù)低于2000人、產(chǎn)品銷售收入低于3億元、資產(chǎn)合計(jì)低于4億元。

　　2、項(xiàng)目經(jīng)具有投資項(xiàng)目審核職能的部門或機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)或備案， 2010年底前建成且建設(shè)期不超過2年的在建技術(shù)改造項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)期以核準(zhǔn)或備案文件規(guī)定的時(shí)間為準(zhǔn)，若核準(zhǔn)或備案文件中未規(guī)定建設(shè)期，項(xiàng)目建設(shè)起始日期為核準(zhǔn)或備案時(shí)間。

　　3、申請(qǐng)無償資助的項(xiàng)目，總投資不得超過3000萬元，固定資產(chǎn)投資規(guī)模不得超過2000萬元；申請(qǐng)貸款貼息項(xiàng)目，總投資不得超過4500萬元，固定資產(chǎn)投資規(guī)模不得超過3000萬元。

　　4、申報(bào)地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目須符合下列條件之一，一是屬于省、市發(fā)展規(guī)劃中重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)；二是年服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)中小企業(yè)數(shù)量不少于100家，具備產(chǎn)品設(shè)計(jì)、開發(fā)、質(zhì)量檢測(cè)等多種公共服務(wù)功能，中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)人員比例不低于50%，項(xiàng)目承擔(dān)單位具有獨(dú)立法人資格；三是采用或生產(chǎn)的節(jié)能產(chǎn)品列入“國家重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)推廣目錄（第一批）”（國家發(fā)展改革委公告2008年第36號(hào)），或在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)進(jìn)行集中治污改造。

　　5、申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目的企業(yè)，項(xiàng)目建成后，企業(yè)新增就業(yè)人數(shù)須超過現(xiàn)有職工人數(shù)的15%。

　?。ǘ┲行∑髽I(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)條件

　　1、2007年12月31日前成立并開展業(yè)務(wù)的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

　　2、2009年上半年增加的擔(dān)保金額（本期增加擔(dān)保金額）中，為中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)額占80%以上，單筆800萬元（含）以下貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)額占60%以上或單筆800萬元（含）以下貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)額在2.5億元以上。申請(qǐng)專項(xiàng)資金補(bǔ)助的中小企業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)必須符合產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定。

　　3、2009年上半年增加的貸款擔(dān)保金額達(dá)實(shí)收資本1.5倍以上，且代償率低于3%。

　　4、擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)單個(gè)企業(yè)提供的擔(dān)保責(zé)任金額不得超過擔(dān)保機(jī)構(gòu)自身實(shí)收資本的10％；按規(guī)定提取、管理和使用各項(xiàng)準(zhǔn)備金。

　　5、平均貸款擔(dān)保費(fèi)率不超過銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的50%。

　?。ㄈ┲胁?huì)補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)條件

　　在我國境內(nèi)依法設(shè)立并參加2009年中博會(huì)的中小企業(yè)。

　　三、資金支持方式和額度

　?。ㄒ唬┕潭ㄙY產(chǎn)建設(shè)類項(xiàng)目

　　采取無償資助方式的，每個(gè)項(xiàng)目資助額原則上不超過該項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額的10%和企業(yè)已投入的自有資金總額，最高資助額不超過300萬元。

　　采取貸款貼息方式的，每個(gè)項(xiàng)目貼息期限不超過兩年，最高貼息額不超過300萬元。

　　（二）中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)目

　　補(bǔ)助業(yè)務(wù)為單筆800萬元（含）以下、單筆擔(dān)保費(fèi)率不超過銀行同期貸款基準(zhǔn)利率50%、為中小企業(yè)提供的貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)。

　　補(bǔ)助額度：?jiǎn)喂P貸款擔(dān)保額300萬元（含）以下的業(yè)務(wù)，補(bǔ)助比例不高于貸款擔(dān)保額的2%； 300萬元至800萬元（含）的，補(bǔ)助比例不高于1%。其中，擔(dān)保費(fèi)率低于銀行同期貸款基準(zhǔn)利率30%的業(yè)務(wù)，再給予不高于貸款擔(dān)保額1%的補(bǔ)助。擔(dān)保期不足一年的業(yè)務(wù)按年折算。每個(gè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)最高補(bǔ)助額不超過300萬元。

　　中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)收到的補(bǔ)助資金，用于彌補(bǔ)代償損失。

　　（三）中博會(huì)補(bǔ)助項(xiàng)目

　　境內(nèi)中小企業(yè)租用的每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位補(bǔ)助3000元。對(duì)《民政部發(fā)展改革委財(cái)政部國土資源部地震局關(guān)于印發(fā)汶川地震災(zāi)害范圍評(píng)估結(jié)果的通知》（民發(fā)[2008]105號(hào)）確定的極重災(zāi)區(qū)和重災(zāi)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“地震重災(zāi)區(qū)”）內(nèi)的參展企業(yè)，在此基礎(chǔ)上每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位再補(bǔ)助3800元。各參展企業(yè)按此補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)減交展位費(fèi)。

　　四、項(xiàng)目申報(bào)

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目申報(bào)采取紙質(zhì)文件與電子文件同時(shí)上報(bào)方式，項(xiàng)目審核以電子文件為主。每個(gè)項(xiàng)目的電子文件應(yīng)做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、資料齊全、掃描圖像清晰。專家和省市對(duì)申報(bào)資料的真實(shí)性、完整性提出審核意見，并說明申報(bào)理由。否則不予受理。

　?。ǘ╉?xiàng)目申報(bào)單位從中國中小企業(yè)信息網(wǎng)（www.sme.gov.cn）下載“中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)（企業(yè)版、擔(dān)保機(jī)構(gòu)版）”（以下簡(jiǎn)稱申報(bào)軟件）和使用說明，填寫和提供有關(guān)資料（見附件1），按照屬地化原則，向企業(yè)注冊(cè)地中小企業(yè)管理部門和財(cái)政部門提出項(xiàng)目申請(qǐng)。

　?。ㄈ┦?、自治區(qū)、直轄市申報(bào)固定資產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目數(shù)不超過10個(gè)，計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)申報(bào)項(xiàng)目數(shù)不超過5個(gè)。

　　四川省申報(bào)中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)目數(shù)不超過40個(gè)，陜西省、甘肅省申報(bào)項(xiàng)目數(shù)不超過35個(gè)，其它省、自治區(qū)、直轄市申報(bào)項(xiàng)目數(shù)不超過30個(gè)，計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)申報(bào)項(xiàng)目數(shù)不超過15個(gè)。

　?。ㄋ模└魇　⒆灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)中小企業(yè)管理部門（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)中小企業(yè)管理部門）和財(cái)政部門（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)財(cái)政部門）按照《管理辦法》開展工作，并于2009年 9月20 日前向財(cái)政部、工業(yè)和信息化部報(bào)送中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告和項(xiàng)目資料（各兩份），項(xiàng)目資料包括紙質(zhì)文件和電子文件（見附件3）。超過規(guī)定時(shí)限上報(bào)的不予受理。

　　（五）省級(jí)中小企業(yè)管理部門應(yīng)保存項(xiàng)目申報(bào)單位提供的全部資料以備查。

　　五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好發(fā)展專項(xiàng)資金的使用和管理工作

　　省級(jí)中小企業(yè)管理部門和同級(jí)財(cái)政部門要嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)定，公開組織項(xiàng)目、嚴(yán)格審查資料、科學(xué)評(píng)估論證，確保申報(bào)工作按時(shí)、保質(zhì)、保量完成。

　　本通知未盡事宜，按照《管理辦法》執(zhí)行。

　　附件：1、項(xiàng)目申報(bào)單位上報(bào)資料要求

　　　　  2、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目匯總表

         3、各地區(qū)報(bào)送專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告和申報(bào)項(xiàng)目資料要求

         4、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目評(píng)審專家登記表

         5、可行性研究報(bào)告內(nèi)容要求

 

工業(yè)和信息化部辦公廳    財(cái)政部辦公廳

         二〇〇九年八月 六 日

 

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