轉(zhuǎn)載如下：

關(guān)于開(kāi)展中小企業(yè)情況調(diào)研的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)中小企業(yè)管理部門(mén)：

   近年來(lái)，各地區(qū)、各部門(mén)認(rèn)真貫徹實(shí)施《中小企業(yè)促進(jìn)法》，取得了很大成效。全國(guó)人大常委會(huì)安排今年12月聽(tīng)取國(guó)務(wù)院貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》有關(guān)情況匯報(bào)。為全面了解中小企業(yè)的基本情況，總結(jié)各地區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的基本做法和經(jīng)驗(yàn)，研究提出應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)影響、引導(dǎo)促進(jìn)中小企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施，決定對(duì)全國(guó)中小企業(yè)情況進(jìn)行調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、調(diào)研的主要內(nèi)容

（一）貫徹實(shí)施《中小企業(yè)促進(jìn)法》的情況。主要包括：

1、《中小企業(yè)促進(jìn)法》實(shí)施辦法及相關(guān)配套政策的制定情況，包括地方法規(guī)、政策性文件、資金管理辦法、發(fā)展規(guī)劃、工作指南、實(shí)施方案、創(chuàng)業(yè)基地或服務(wù)平臺(tái)認(rèn)定和管理辦法、成長(zhǎng)性中小企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等（請(qǐng)?zhí)顚?xiě)附件1）；

2、《中小企業(yè)促進(jìn)法》中促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)的情況，存在的突出問(wèn)題和主要制約因素；

3、各級(jí)財(cái)政促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的設(shè)立及使用管理情況和成效（請(qǐng)?zhí)顚?xiě)附件2）；

4、中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)情況（包括服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀、存在的主要問(wèn)題，中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)情況、認(rèn)定情況，開(kāi)展的培訓(xùn)、技術(shù)、咨詢(xún)等各項(xiàng)服務(wù)工作及其成效，推動(dòng)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的政策措施等）；

5、中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展情況（包括產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、存在的突出問(wèn)題、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的主要政策措施等。請(qǐng)?zhí)顚?xiě)附件3）；

6、中小企業(yè)直接與間接融資，中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)及信用工作開(kāi)展情況；

7、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和信息化工作開(kāi)展情況（包括存在的突出問(wèn)題，已采取的政策措施及其成效）；

8、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)工作開(kāi)展情況（小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè)、認(rèn)定情況，創(chuàng)業(yè)服務(wù)開(kāi)展的主要工作及其成效、存在的主要問(wèn)題及政策建議等）；

9、中小企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓情況；

10、中小企業(yè)管理現(xiàn)狀，自身存在的問(wèn)題（包括人才結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)理念、信用觀念、管理水平、融資能力等）；

11、建立完善促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展法律制度的建議。

（二）應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的情況。主要包括：

1、當(dāng)前本地區(qū)中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況；

2、國(guó)際金融危機(jī)及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化對(duì)中小企業(yè)的影響情況（包括中小企業(yè)受到的沖擊和面臨的主要困難，國(guó)家實(shí)施“一攬子”刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃后中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況等，中小企業(yè)登記注冊(cè)的變化情況，中小企業(yè)就業(yè)、減員、增員，參加社保情況等）；

3、本地區(qū)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中小企業(yè)影響已采取的政策措施、具體做法和效果（包括到企業(yè)調(diào)研、召開(kāi)座談會(huì)等情況和次數(shù)；如已出臺(tái)政策文件，請(qǐng)?zhí)峁┪募拔奶?hào)）；

4、典型企業(yè)案例。

（三）當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展中面臨的主要困難和問(wèn)題。

（四）下一步推進(jìn)中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)

展的工作重點(diǎn)和建議。

二、調(diào)研方式

此次調(diào)研以各地區(qū)中小企業(yè)管理部門(mén)為主進(jìn)行，有條件的地區(qū)可以組織力量，對(duì)部分地（市）、縣（區(qū)）進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研。工業(yè)和信息化部也將根據(jù)需要，結(jié)合工作情況，選擇部分地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研。

三、具體工作要求

此次調(diào)研是在當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展面臨重大困難的情況下開(kāi)展的一次調(diào)研活動(dòng)，也是今年底國(guó)務(wù)院向全國(guó)人大常委會(huì)匯報(bào)《中小企業(yè)促進(jìn)法》施行近七年來(lái)中小企業(yè)發(fā)展情況的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，對(duì)于了解各地區(qū)《中小企業(yè)促進(jìn)法》貫徹實(shí)施情況，摸清國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中小企業(yè)的影響，了解中小企業(yè)面臨的主要困難和問(wèn)題，研究提出進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，推動(dòng)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作開(kāi)展，具有重要意義。各地區(qū)中小企業(yè)管理部門(mén)要高度重視，突出重點(diǎn)，認(rèn)真組織，全面反映本地區(qū)中小企業(yè)的基本狀況。請(qǐng)各地區(qū)中小企業(yè)管理部門(mén)將調(diào)研情況于2009年10月26日前以書(shū)面形式（電子版請(qǐng)發(fā)送到zcgh@sme.gov.cn）報(bào)工業(yè)和信息化部中小企業(yè)司。

聯(lián)系人：王巖琴  王海林

聯(lián)系電話(huà)：010—68205310、68205308，68205307（傳真）

聯(lián)系地址：北京市西長(zhǎng)安街13號(hào)，郵編：100804

電子郵箱：zcgh@sme.gov.cn

       

附件：

1.中小企業(yè)地方法規(guī)（規(guī)章）和配套政策調(diào)查表
      2.地方財(cái)政中小企業(yè)（非公有制經(jīng)濟(jì)）發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金設(shè)立情況調(diào)查表
      3.產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展情況調(diào)查表 

                                                       二〇〇九年九月十六日

 

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