柴油供應(yīng)緊張的局面在本月再次出現(xiàn)。包括廣東、廣西、云南和海南等部分省區(qū)供應(yīng)頻繁出現(xiàn)限量或無法加油的情況。
　　油荒已經(jīng)不是新鮮的名詞了，但是此次油品緊缺的真正原因是否因?yàn)檠?zāi)影響導(dǎo)致供應(yīng)不足，抑或還是價(jià)格體制原因呢？
　　市面缺油但庫存充足
　　3月19日，從廣東油氣商會(huì)獲悉，在新一輪國(guó)際油價(jià)推動(dòng)下，嚴(yán)重依賴進(jìn)口原油的廣東成品油市場(chǎng)上周一出現(xiàn)大幅漲價(jià)，目前0號(hào)柴油批發(fā)價(jià)高達(dá)6800元/噸。市場(chǎng)主營(yíng)單位開始以保零為主，汽油基本停批。
　　本報(bào)記者走訪發(fā)現(xiàn)，因柴油供應(yīng)告急，廣州許多民營(yíng)加油站幾乎都掛出了“暫無柴油”的牌子，而中石化、中石油旗下的加油站不時(shí)出現(xiàn)斷供現(xiàn)象，不少貨車排長(zhǎng)龍等著加柴油，甚至引發(fā)部分路段塞車。
　　與此同時(shí)，深圳、佛山、中山等地也均出現(xiàn)不同程度柴油緊缺現(xiàn)象，各地民營(yíng)加油站大部分已沒有柴油供應(yīng)，油品供應(yīng)主要來自中石化、中石油兩大巨頭，實(shí)行限量供應(yīng)。
　　來自佛山中石化的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年3月1日~16日該公司佛山地區(qū)柴油供應(yīng)總量突破3萬噸，比去年3月份同期增長(zhǎng)44.31%，但社會(huì)加油站油品供應(yīng)方面卻出現(xiàn)明顯縮減。
　　廣東石油行業(yè)協(xié)會(huì)新聞發(fā)言人范小平在接受本報(bào)采訪時(shí)表示，廣東約有5500個(gè)加油站，其中一半屬于社會(huì)加油站。因批零倒掛，社會(huì)加油站紛紛停售柴油，從而把這一部分加油任務(wù)全部推向兩大集團(tuán)公司。
　　針對(duì)該現(xiàn)狀，廣東省經(jīng)貿(mào)委與中石化、中石油、中油BP等企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人18日上午進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。廣東省經(jīng)貿(mào)委副主任李向明當(dāng)日在接受記者采訪時(shí)表示，廣東暫不會(huì)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
　　廣州石化向本報(bào)提供的數(shù)據(jù)顯示，該公司3月份加工量和成品油產(chǎn)量都有一定程度的增長(zhǎng)。3月份計(jì)劃加工原油100萬噸，生產(chǎn)汽油12.43萬噸，柴油40萬噸，與去年同比分別增長(zhǎng)21.25%、21.39%和14.8%。
　　李向明也公開透露，目前廣東的成品油庫存已經(jīng)達(dá)到60萬噸，達(dá)到歷史高位。
　　國(guó)內(nèi)外油價(jià)倒掛是主因
　　對(duì)于目前出現(xiàn)的柴油緊缺，廣東省經(jīng)貿(mào)委電力能源處有關(guān)人士分析認(rèn)為，今年受雪災(zāi)影響電力缺口大，成品油需求恢復(fù)較往年要快；同時(shí)，成品油需求旺盛。
　　與此同時(shí)，國(guó)際油價(jià)連創(chuàng)新高，已破110美元/桶大關(guān)，國(guó)內(nèi)外價(jià)格嚴(yán)重倒掛，煉廠加工虧損，地方小煉廠基本停止加工。
　　對(duì)此，范小平表示，進(jìn)口、批發(fā)及零售出現(xiàn)的價(jià)格倒掛是不爭(zhēng)的事實(shí)。中石化集團(tuán)副總經(jīng)理周原在“兩會(huì)”期間表示，當(dāng)原油價(jià)格為100美元/桶時(shí)，中石化集團(tuán)每銷售1噸汽油的虧損額高達(dá)2000元人民幣，而銷售柴油的虧損比汽油更高。
　　不過，廣東油氣商會(huì)油品部部長(zhǎng)姚達(dá)明卻認(rèn)為，這一波柴油緊缺行情出現(xiàn)的另外一個(gè)重要原因在于市場(chǎng)對(duì)調(diào)價(jià)預(yù)期的普遍高企。
　　“要么調(diào)，要么不調(diào)，政策一點(diǎn)都不明晰，大家都在朦朧炒作。”姚達(dá)明說。近期，國(guó)際原油價(jià)格最高一度突破110美元/桶，這使市場(chǎng)普遍認(rèn)為近期油價(jià)要漲，甚至有市場(chǎng)傳聞兩大集團(tuán)已向國(guó)家發(fā)改委提出上調(diào)成品油價(jià)格申請(qǐng)。
　　姚達(dá)明表示，市場(chǎng)對(duì)成品油漲價(jià)的心理預(yù)期正在導(dǎo)致越來越多的油品經(jīng)營(yíng)商開始故意囤油，社會(huì)加油站紛紛減少了柴油投放量。
　　實(shí)際上，在上次成品油調(diào)價(jià)之前，廣東也都出現(xiàn)過類似油品緊缺現(xiàn)象。去年11月1日起，國(guó)家發(fā)改委通知，汽油、柴油和航空煤油價(jià)格每噸各提高500元，而在此次調(diào)價(jià)宣布之前，珠三角城市油品緊缺程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過此次。
　　中石化廣東公司甚至提醒，國(guó)家物價(jià)部門已明確表示，近期煤、電、油都不會(huì)調(diào)價(jià)，請(qǐng)消費(fèi)者不要有漲價(jià)的恐慌心理，導(dǎo)致盲目搶購(gòu)油品。
　　中石化：供應(yīng)短缺正在解決
　　有媒體報(bào)道稱，東部沿海地區(qū)和南方地區(qū)柴油供應(yīng)已出現(xiàn)了普遍緊張，深圳、珠海、東莞、杭州、南京、寧波、福州、紹興、南寧、玉林、武漢等12城市柴油供應(yīng)告急。對(duì)此，中石化集團(tuán)多位人士表示，目前這一局面正在協(xié)調(diào)和解決。
　　根據(jù)記者了解，中石化集團(tuán)近期的供應(yīng)一直保持著增長(zhǎng)。以中石化廣東石油分公司為例，其今年1到3月份，中國(guó)石化廣東石油分公司投放廣東市場(chǎng)資源將超350多萬噸，比去年同期增加40萬噸，增長(zhǎng)12.8%。
　　該公司的一位內(nèi)部人士表示，其中公司的零售投放比例就比去年同期增加51萬噸，增長(zhǎng)21.5%。“特別是3月份，將投放資源125萬噸，比2月份增加27萬噸，增加21.7%，其中零售比2月份增加22萬噸，增加27%，努力穩(wěn)定成品油市場(chǎng)供應(yīng)。”　　
　　另外，3月份的前15天，中石化廣西石油分公司對(duì)廣西柴油投放量比2月同期增長(zhǎng)87.45%，比上年同期增長(zhǎng)40.26%，增幅均創(chuàng)歷史同期最高水平。
　　而目前就深圳市場(chǎng)來說，每天供應(yīng)當(dāng)?shù)氐钠⒉裼涂偭窟_(dá)8000噸左右，比平時(shí)增長(zhǎng)約10%~15%，其中柴油庫存量有10噸，還有2噸近日到貨。
　　中石化深圳石油分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)媒體表示，深圳汽柴油庫存在15天以上，對(duì)保證深圳本地市場(chǎng)柴油供應(yīng)沒有問題。中石化深圳石油公司已增加了深圳市場(chǎng)的汽、柴油供應(yīng)量，比平時(shí)增長(zhǎng)約10%~15%。
　　既然庫存充足，為何還出現(xiàn)無法加油的現(xiàn)象呢？中石化廣東石油分公司向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》分析道，當(dāng)前，由于社會(huì)加油站普遍停供、限供，社會(huì)消費(fèi)大面積向兩大集團(tuán)轉(zhuǎn)移，造成兩大集團(tuán)供應(yīng)壓力加大。
　　所以，廣東石油分公司保證屬下油站不停供，但由于受加油站罐容以及車輛運(yùn)力所限，為保證過往車輛都能加上油，在個(gè)別路段和個(gè)別時(shí)段，加油站不得不采取定量加油的措施，排隊(duì)加油的現(xiàn)象偶有出現(xiàn)。目前，該公司的油庫、碼頭、鐵路專線24小時(shí)作業(yè)，做到隨到、隨裝、隨卸、隨運(yùn)，及時(shí)將資源輸送到供應(yīng)一線。
　　茂名石化總經(jīng)理李安喜也表示，盡管煉油巨額虧損，但仍千方百計(jì)增產(chǎn)市場(chǎng)緊缺的柴油。茂名石化正在使月加工量保持在110萬噸至120萬噸，每日加工原油約3.6萬噸，超過了設(shè)計(jì)能力。在柴油裝置方面，該公司也保持兩套100萬噸/年延遲焦化裝置最大負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，使每月柴油產(chǎn)量保持在40萬噸以上，同時(shí)公司降低庫存，減少柴油半成品庫存近3萬噸，增加了對(duì)市場(chǎng)的柴油供應(yīng)量。
　　廣東油氣商會(huì)的人士也表示，海南當(dāng)?shù)氐挠蜌夤?yīng)充足，而且當(dāng)?shù)匾苍谕ㄟ^成品油管道向廣東地區(qū)輸送更多油品，保證珠三角的供應(yīng)。
　　油荒真的來了嗎？
　　部分地區(qū)再現(xiàn)柴油緊缺，中石化和中石油在保證供應(yīng)的過程中，依然還未能讓人滿意。油荒真的來了嗎？實(shí)際上，正是因?yàn)閲?guó)際柴油價(jià)格倒掛、兩大集團(tuán)保批不保社會(huì)資源，而造成南方部分地區(qū)連續(xù)幾年頻繁顯現(xiàn)加油難的情景。
　　當(dāng)然，原因不止于此。由于雪災(zāi)來臨，電力短缺，各地電廠包括燃油電廠已經(jīng)開始加足馬力生產(chǎn)。一位廣東油氣的業(yè)內(nèi)人士說，現(xiàn)在政府正在向燃油電廠發(fā)放補(bǔ)貼，來保證廣東當(dāng)?shù)仉娏Φ墓?yīng)。另外，這一階段正值春耕季節(jié)，柴油供應(yīng)也開始增加，這都為資源緊張埋下了伏筆。
　　同時(shí)，調(diào)撥成品油不足、運(yùn)力不夠以及部分城市成品油短缺對(duì)其周邊地區(qū)的供給壓力太大，也是這段時(shí)間以來成品油供應(yīng)不夠的現(xiàn)實(shí)原因之一。
　　但中國(guó)石化和中國(guó)石油兩大包括煉油業(yè)務(wù)的中國(guó)最大上市企業(yè)，這兩年的成品油生產(chǎn)和供應(yīng)都在上升。
　　去年，中石化的國(guó)內(nèi)成品油總經(jīng)銷量達(dá)到了1.1939億噸，增長(zhǎng)6.9%，其中零售量增長(zhǎng)6.18%，為7662萬噸；柴油產(chǎn)量為6008萬噸，增長(zhǎng)3.84%，其原油加工量上升了6.33%，達(dá)到1.5558億噸。
　　中石油的2007年各項(xiàng)指標(biāo)也創(chuàng)出歷史新高。其去年共加工原油8.24億桶，比上年增長(zhǎng)4.9%；生產(chǎn)汽油2202萬噸，煤油202萬噸，柴油4735萬噸。
　　那么，為什么我國(guó)還會(huì)出現(xiàn)成品油加油站的短供、少供現(xiàn)象呢？其實(shí)，除了上述因素之外，原油價(jià)格高企，再次讓人們看到了成品油定價(jià)機(jī)制的痼疾。
　　當(dāng)然，有關(guān)部門希望通過穩(wěn)定的價(jià)格，減少人們?cè)谄⒉裼退С龅某杀荆珟淼牧硪粋€(gè)問題則是，大量煉油廠承受著虧損。
　　盡管從去年中石油的年報(bào)中可以看到，其煉油業(yè)務(wù)的虧損額已在降低，但這是在去年上半年原油價(jià)格不高的情況下，所呈現(xiàn)出的業(yè)績(jī)。中石油、中石化在今年第一季度和第二季度業(yè)績(jī)讓人擔(dān)憂。
　　原油價(jià)格高企，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格與國(guó)際成品油價(jià)格的平均差距目前可能在1500元/噸左右，高峰時(shí)幾乎越過了2000元/噸。
　　兩大石油公司保障國(guó)內(nèi)成品油零售供應(yīng)，在虧本情況下煉油。相比之下，地方小煉廠因?yàn)樵蛢r(jià)格太高，基本停止加工成品油，只將少量可以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)格的燃料油進(jìn)行高位拋售。
　　這就造成中石油和中石化在資源緊張時(shí)對(duì)外惜售成品油。因?yàn)槿绻罅夸N售成品油，那么由于人們預(yù)期國(guó)內(nèi)將很快調(diào)整成品油，油商們的利潤(rùn)將會(huì)被放大，囤油可能性增加，必然會(huì)造成市場(chǎng)的進(jìn)一步恐慌。
　　簡(jiǎn)單來說，目前每噸油的利潤(rùn)在100元左右，按照國(guó)內(nèi)成品油幾次調(diào)整的慣例，每噸上調(diào)500元，那么成品油貿(mào)易商就會(huì)賺取更多的差價(jià)。但當(dāng)他們拿到了更多資源之后，對(duì)于社會(huì)供應(yīng)將會(huì)是一個(gè)考驗(yàn)。