發(fā)改辦高技[2008]2494號(hào)

教育部、公安部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)，中科院，國(guó)家密碼局，國(guó)家保密局辦公廳（室），各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市發(fā)展改革委：

    為了貫徹落實(shí)《國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)信息安全保障工作的意見(jiàn)》（中辦發(fā)[2003]27號(hào)）和《國(guó)家信息安全“十一五”規(guī)劃》（國(guó)信安[2007]2號(hào)）的工作部署，進(jìn)一步提高我國(guó)信息安全產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，提升信息安全專業(yè)化服務(wù)水平，增強(qiáng)信息系統(tǒng)的自主可控能力，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的健康快速發(fā)展，國(guó)家發(fā)展改革委決定組織實(shí)施2009年信息安全專項(xiàng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
    一、2009年信息安全專項(xiàng)重點(diǎn)
    專項(xiàng)按照優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高完善產(chǎn)品性能和功能，培育專業(yè)化服務(wù)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，扶持骨干重點(diǎn)企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，以及重要信息系統(tǒng)自主可控能力的指導(dǎo)原則，重點(diǎn)支持：
    （一）為國(guó)家信息化建設(shè)及國(guó)家信息安全基礎(chǔ)設(shè)施提供支撐的信息安全產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化
    1、重點(diǎn)支持基于國(guó)產(chǎn)可信計(jì)算芯片的安全應(yīng)用產(chǎn)品，以及基于自主密碼技術(shù)的高性能集成應(yīng)用產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化；
    2、重點(diǎn)支持移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)保密管理、惡意代碼防治、電子文檔安全管理、網(wǎng)絡(luò)數(shù)字版權(quán)保護(hù)、電子數(shù)據(jù)取證、安全保密檢查等產(chǎn)品，移動(dòng)終端、桌面終端安全防護(hù)等計(jì)算機(jī)安全保護(hù)產(chǎn)品，以及面向無(wú)線網(wǎng)絡(luò)的安全管理與安全應(yīng)用產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化； 
    3、重點(diǎn)支持安全操作系統(tǒng)、安全數(shù)據(jù)庫(kù)、安全中間件、安全服務(wù)器、安全接入設(shè)備、安全存儲(chǔ)、容災(zāi)備份軟件、安全辦公軟件等產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化；
    4、重點(diǎn)支持高性能專用安全芯片和專用安全設(shè)備，以及適用于新一代網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的具有高性能、多安全功能的軟硬件集成化產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化。
    （二）為基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)安全運(yùn)行提供技術(shù)支持的信息安全專業(yè)化服務(wù)
    重點(diǎn)支持基于介質(zhì)的數(shù)據(jù)恢復(fù)，容災(zāi)備份，面向國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施和金融、電力、交通等重要信息系統(tǒng)的應(yīng)急響應(yīng)，支撐國(guó)家信息安全監(jiān)管政策的安全測(cè)評(píng)與檢查，針對(duì)信息安全事件的信息發(fā)布與咨詢，以及包括對(duì)信息系統(tǒng)安全監(jiān)控管理的托管服務(wù)。
    （三）面向國(guó)家電子政務(wù)建設(shè)的安全標(biāo)準(zhǔn)體系及重要信息安全產(chǎn)品的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)
重點(diǎn)支持面向國(guó)家電子政務(wù)建設(shè)和重要信息安全產(chǎn)品的，有關(guān)信息安全等級(jí)保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、涉密信息系統(tǒng)安全保密、應(yīng)急與災(zāi)備、安全服務(wù)等方面的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)研究。
    （四）采用自主信息化裝備的信息系統(tǒng)示范工程
    在電子政務(wù)和銀行、證券、電力、電網(wǎng)等重要領(lǐng)域，重點(diǎn)支持采用自主信息化裝備，按照信息安全等級(jí)保護(hù)要求組織建設(shè)的信息系統(tǒng)示范工程，以加快推進(jìn)我國(guó)自主產(chǎn)品在重要信息系統(tǒng)中的廣泛應(yīng)用，為提升我國(guó)重要信息系統(tǒng)的安全保障能力積累經(jīng)驗(yàn)。
    二、申報(bào)要求
    （一）請(qǐng)項(xiàng)目主管部門(mén)根據(jù)投資體制改革精神和《國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位、本地區(qū)實(shí)際情況，認(rèn)真做好項(xiàng)目組織和備案工作，組織編寫(xiě)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告并協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金、環(huán)保等相關(guān)建設(shè)條件，同時(shí)匯總相關(guān)申請(qǐng)材料并報(bào)我委。
    （二）項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)對(duì)報(bào)送的材料（如資金申請(qǐng)報(bào)告、銀行貸款承諾、自有資金證明、銷(xiāo)售許可證明等）進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，并負(fù)責(zé)對(duì)其真實(shí)性予以確認(rèn)。
    （三）為加強(qiáng)項(xiàng)目管理工作，本次專項(xiàng)信息安全產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)類項(xiàng)目采取紙質(zhì)材料申報(bào)和網(wǎng)上申報(bào)并行的組織實(shí)施方式。請(qǐng)項(xiàng)目主管部門(mén)在報(bào)送項(xiàng)目紙質(zhì)申報(bào)材料前，先登陸國(guó)家發(fā)展改革委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理系統(tǒng)http://ndrc.jhgl.org/xxhc，履行相關(guān)網(wǎng)上申報(bào)手續(xù)，紙質(zhì)審申報(bào)材料的具體報(bào)送地點(diǎn)將在網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)首頁(yè)另行通知。
    項(xiàng)目紙質(zhì)申報(bào)材料包括：項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告（達(dá)到可行性研究報(bào)告深度）、項(xiàng)目簡(jiǎn)表和項(xiàng)目匯總表，上述材料一式三份。項(xiàng)目所需的項(xiàng)目備案文件和自有資金情況、投資及信貸承諾等證明資料須用原件，并單獨(dú)裝訂。紙質(zhì)材料和網(wǎng)上申報(bào)的項(xiàng)目信息原則上應(yīng)完全一致（請(qǐng)認(rèn)真審核網(wǎng)上申報(bào)材料不能含有涉密內(nèi)容，如卻有不便通過(guò)網(wǎng)上申報(bào)的文件材料，可在申報(bào)紙質(zhì)材料時(shí)予以補(bǔ)充），未履行網(wǎng)上申報(bào)手續(xù)的項(xiàng)目將不予受理。
    （四）申報(bào)信息安全產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位原則上應(yīng)為企業(yè)法人。申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)具備以下條件：（1）按規(guī)定在當(dāng)?shù)卣畟浒福唬?）已落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金；（3）采用的科技成果應(yīng)具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬明晰；（4）項(xiàng)目申報(bào)單位必須具有較強(qiáng)的技術(shù)開(kāi)發(fā)和項(xiàng)目實(shí)施能力，具備較好的資信等級(jí)，資產(chǎn)負(fù)債率在合理范圍內(nèi)；（5）申報(bào)產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)品應(yīng)具有公安部門(mén)出具的銷(xiāo)售許可證明，如是密碼類的產(chǎn)品應(yīng)具有國(guó)家密碼局出具的銷(xiāo)售許可證明。資金申請(qǐng)報(bào)告的具體編制要求請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)附件一。
    （五）申報(bào)信息安全服務(wù)的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)為企業(yè)或事業(yè)法人。申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)具備以下條件：（1）按規(guī)定在當(dāng)?shù)卣畟浒福唬?）已落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金；（3）具有較強(qiáng)的技術(shù)開(kāi)發(fā)和項(xiàng)目實(shí)施能力，具備較好的資信等級(jí)，資產(chǎn)負(fù)債率在合理范圍內(nèi)。資金申請(qǐng)報(bào)告具體編制要求請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)附件二。
    （六）申報(bào)信息安全標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位可為企業(yè)或事業(yè)法人。申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)屬于國(guó)家信息安全標(biāo)準(zhǔn)“十一五”規(guī)劃的重點(diǎn)領(lǐng)域，并已列入國(guó)家信息安全標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃。資金申請(qǐng)報(bào)告具體編制要求請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)附件三。
    （七）申報(bào)示范工程的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位為中央或地方政府部門(mén)，銀行、證券、電力、電網(wǎng)等企業(yè)。申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)具備以下條件：（1）符合本領(lǐng)域信息化建設(shè)的總體思路；（2）已落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金；（3）全部采用自主信息化裝備開(kāi)展工程建設(shè)。申報(bào)材料的具體編制要求請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)附件四。
    （八）2009年信息安全專項(xiàng)項(xiàng)目分為兩批申報(bào)，第一批項(xiàng)目申報(bào)日期截止至2008年12月3日，第二批項(xiàng)目申報(bào)日期截至2009年3月6日。在經(jīng)我委組織專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初選后，第一批項(xiàng)目在2008年12月中旬組織現(xiàn)場(chǎng)答辯，第二批項(xiàng)目在2009年3月下旬組織現(xiàn)場(chǎng)答辯。具體項(xiàng)目答辯名單、答辯時(shí)間和地點(diǎn)，將在專家初選后另行通知。
    附件：一、信息安全產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告編制要點(diǎn)
　　　　　二、信息安全專業(yè)化服務(wù)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告編制要點(diǎn)
　　　　　三、信息安全標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告編制要點(diǎn)
　　　　　四、示范工程項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告編制要點(diǎn)
　　　　　五、信息安全項(xiàng)目及承擔(dān)單位基本情況簡(jiǎn)表
　　　　　六、信息安全項(xiàng)目匯總表

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳

二〇〇八年十一月十四日

主題詞：信息安全  專項(xiàng)  通知

轉(zhuǎn)載：國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)網(wǎng)站