溶解乙炔生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)指南 |
前言 本標(biāo)準(zhǔn)第4章、第5章為強(qiáng)制性條款。 本標(biāo)準(zhǔn)編制依據(jù)GB/T 1.1。 本標(biāo)準(zhǔn)依照AQ 3013-2008、AQ/T 9006-2010 制訂,共同用于指導(dǎo)溶解乙炔生產(chǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。 本標(biāo)準(zhǔn)由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出。 本標(biāo)準(zhǔn)由全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會化學(xué)品安全分技術(shù)委員會(TC288/SC3)歸口。 本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位:國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局化學(xué)品登記中心、中國石油化工股份有限公司青島安全工程研究院。 本標(biāo)準(zhǔn)參加起草單位:四川省電石溶解乙炔行業(yè)協(xié)會、福建三鋼(集團(tuán))有限責(zé)任公司電石廠。 本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:張海峰、曹永友、曲福年、汪紅、陳啟斌、劉漢坤、任佃忠、尚連。 本標(biāo)準(zhǔn)首次發(fā)布。 AQ 3039—2010 1 溶解乙炔生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南 1 范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了溶解乙炔生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱企業(yè))開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的過程和技術(shù)要求。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于采用碳化鈣或天然氣裂解生產(chǎn)粗乙炔氣,經(jīng)過凈化、干燥、加壓工序,生產(chǎn)溶解乙炔的企業(yè)。 2 規(guī)范性引用文件 下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。 GB 11651 勞動防護(hù)用品選用規(guī)則 GB 13076 溶解乙炔氣瓶的定期檢驗(yàn)與評定 GB 13591 溶解乙炔氣瓶充裝規(guī)定 GB 17266 溶解乙炔氣瓶充裝站安全技術(shù)條件 GB 18218 危險化學(xué)品重大危險源辨識 GB 50016 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 GB 50031 乙炔站設(shè)計(jì)規(guī)范 GB 50057 建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范 GB 50058 爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范 GB 50140 建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范 GB 50493 石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范 AQ 3013-2008 危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范 AQ/T 9002 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 AQ/T 9006-2010 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 HG/T 20675-1990 化工企業(yè)靜電接地設(shè)計(jì)規(guī)程 注冊安全工程師管理規(guī)定 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第11號 氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定 中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令 第46號 溶解乙炔氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程 中華人民共和國勞動部 3 術(shù)語和定義 AQ 3013-2008確立的術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 4 一般要求 4.1 企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第4章的規(guī)定,開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。 4.2 企業(yè)在本標(biāo)準(zhǔn)適用范圍外的其它生產(chǎn)經(jīng)營活動,應(yīng)執(zhí)行AQ3013-2008規(guī)定。 5 核心要求 5.1 方針目標(biāo) 5.1.1企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)實(shí)際,組織制定文件化的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)。安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)應(yīng)滿足: AQ 3039—2010 2 a)形成文件,并得到所有從業(yè)人員的貫徹和實(shí)施; b)符合或嚴(yán)于相關(guān)法律法規(guī)的要求; c)與企業(yè)的職業(yè)安全健康風(fēng)險相適應(yīng); d)目標(biāo)予以量化; e)公眾易于獲得。 5.1.2企業(yè)應(yīng)制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo),宜結(jié)合下列內(nèi)容: a) 零死亡; b) 負(fù)傷率; c) 事故起數(shù)降低率; d) 隱患治理完成率; e)其他。 5.1.3企業(yè)應(yīng)簽訂各級組織的安全目標(biāo)責(zé)任書,確定年度安全工作目標(biāo),并予以考核。各級組織應(yīng)制定年度安全工作計(jì)劃,以保證年度安全目標(biāo)的有效完成。 5.2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 5.2.1 組織機(jī)構(gòu) 5.2.1.1 企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門,配備專職安全生產(chǎn)管理人員。有工會組織的企業(yè),安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)有工會代表。 5.2.1.2 企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模實(shí)際情況,設(shè)置相應(yīng)的管理部門。 5.2.1.3 企業(yè)應(yīng)建立從安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組到基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),明確安全責(zé)任人。 5.2.1.4 企業(yè)應(yīng)按《注冊安全工程師管理規(guī)定》第六條規(guī)定執(zhí)行。 5.2.1.5 企業(yè)應(yīng)按照GB 17266的規(guī)定,配備生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員、操作人員、質(zhì)量化驗(yàn)員等。 5.2.2 職責(zé) 5.2.2.1 企業(yè)應(yīng)制定安委會或領(lǐng)導(dǎo)小組和管理部門的安全職責(zé)。 5.2.2.2 企業(yè)應(yīng)制定主要負(fù)責(zé)人、各級管理人員和從業(yè)人員的安全職責(zé)。 5.2.2.3 企業(yè)應(yīng)建立安全責(zé)任考核機(jī)制,對各級管理部門、管理人員及從業(yè)人員安全職責(zé)的履行情況和安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行定期考核,予以獎懲。 5.2.3 負(fù)責(zé)人 5.2.3.1 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照AQ3013-2008第5.1.1條款規(guī)定,做好本職工作。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)通過適當(dāng)?shù)姆绞?、渠道向從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳或告知安全承諾。安全承諾內(nèi)容應(yīng)包括: a) 遵守法律法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn); b) 堅(jiān)持預(yù)防為主,開展風(fēng)險管理,抓好隱患治理; c) 提供必要的資源; d)貫徹安全生產(chǎn)方針,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo); e) 持續(xù)改進(jìn)安全績效; f) 對從業(yè)人員和相關(guān)方的承諾。 5.2.3.2 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每季度應(yīng)至少組織并主持1次安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議,審查總結(jié)本季度安全生產(chǎn)工作情況,研究、決策下一季度安全生產(chǎn)的重大問題,制訂相應(yīng)實(shí)施方案。應(yīng)做到: a) 會議有議題; b) 會議記錄真實(shí)完整; c) 形成會議紀(jì)要。 5.3 安全生產(chǎn)投入與工傷保險 5.3.1 安全生產(chǎn)投入 5.3.1.1 企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家、當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取規(guī)定,自行提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。 AQ 3039—2010 3 5.3.1.2 企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍,合理使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺賬。 5.3.2 工傷保險 企業(yè)應(yīng)依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納工傷保險費(fèi)。 5.4 法律法規(guī)與安全管理制度 5.4.1 法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 5.4.1.1 企業(yè)應(yīng)建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求管理制度,明確責(zé)任部門,確定獲取渠道、方式和時機(jī),及時識別和獲取,定期更新。 5.4.1.2 企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時對從業(yè)人員進(jìn)行宣傳和培訓(xùn),提高從業(yè)人員的守法意識,規(guī)范安全生產(chǎn)行為。 5.4.1.3 企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時傳達(dá)給相關(guān)方。 5.4.1.4 企業(yè)應(yīng)將法律法規(guī)相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度。 5.4.2 規(guī)章制度 5.4.2.1 企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.3.3.1條款規(guī)定,制定相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并結(jié)合生產(chǎn)企業(yè)特點(diǎn),還需制定以下內(nèi)容的管理制度: a) 溶解乙炔氣瓶管理; b) 乙炔充裝管理; c) 渣池安全管理; d) 防雷、防靜電設(shè)施管理; e)其他。 5.4.2.2 企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到有關(guān)的工作崗位。 5.4.3 操作規(guī)程 5.4.3.1 企業(yè)應(yīng)根據(jù)溶解乙炔生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)和乙炔、電石、丙酮、酸、堿等化學(xué)品的危險性及生產(chǎn)操作崗位的特點(diǎn),編制下列崗位(不局限)的操作規(guī)程: a) 電石破碎崗位; b) 乙炔發(fā)生崗位; c) 乙炔凈化崗位; d) 壓縮、干燥崗位; e) 乙炔充裝崗位; f) 溶解乙炔氣瓶檢驗(yàn); g) 設(shè)備檢、維修; h) 機(jī)電儀檢、維修; i)其他。 5.4.3.2 操作規(guī)程至少應(yīng)包括下列內(nèi)容: a) 開、停車操作程序; b) 正常運(yùn)行操作程序; c) 緊急停車操作程序; d) 接觸化學(xué)品的危險性; e) 各種工藝操作參數(shù)、指標(biāo); f) 正常操作過程安全注意事項(xiàng); g) 異常情況應(yīng)急措施、防范措施; h) 配置的安全設(shè)施,包括事故應(yīng)急設(shè)施、個體防護(hù)設(shè)施; i)其他。 5.4.3.3 企業(yè)在新工藝、新技術(shù)、新裝置投產(chǎn)或投用前,應(yīng)編制新的操作規(guī)程。 5.4.4 評估 AQ 3039—2010 4 企業(yè)應(yīng)每年至少1次對適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的執(zhí)行情況進(jìn)行符合性評價,提交符合性評價報(bào)告,消除違規(guī)現(xiàn)象和行為。符合性評價報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括: a) 獲取的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求是否全部適用于企業(yè)實(shí)際運(yùn)行情況; b) 安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求在企業(yè)的執(zhí)行情況,企業(yè)是否存在違法、違規(guī)行為; c) 對不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求行為的整改情況; d)其他。 5.4.5 修訂 企業(yè)應(yīng)按照AQ 3013-2008第5.3.5條款規(guī)定執(zhí)行。 5.4.6 文件和檔案管理 5.4.6.1 企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度,確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力。 5.4.6.2 企業(yè)應(yīng)建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案,并加強(qiáng)對安全記錄的有效管理。 5.5 教育培訓(xùn) 5.5.1 教育培訓(xùn) 企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.4條款規(guī)定執(zhí)行。 5.5.2 安全文化建設(shè) 5.5.2.1 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,建設(shè)企業(yè)安全文化。 5.5.2.2 企業(yè)應(yīng)采取多種形式的安全文化活動,引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為,逐步形成為全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本單位特點(diǎn)的安全價值觀,實(shí)現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束,保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。 5.6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 5.6.1 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè) 5.6.1.1 企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.5.1條款規(guī)定執(zhí)行。 5.6.1.2 企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定,取得立項(xiàng)批復(fù);選擇有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)對建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立進(jìn)行安全評價;委托取得相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì),選擇有相應(yīng)施工資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工。 5.6.1.3 企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目完工后,試生產(chǎn)前應(yīng)編寫試生產(chǎn)方案,并將試生產(chǎn)方案分別報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門和有關(guān)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可的實(shí)施部門備案。 5.6.1.4 企業(yè)應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期間,選擇有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)對建設(shè)項(xiàng)目及其安全設(shè)施進(jìn)行安全驗(yàn)收評價,安全設(shè)施竣工驗(yàn)收獲得安全許可后,方可正式投入生產(chǎn)或使用。 5.6.2 設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理 5.6.2.1 企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理,保證其安全運(yùn)行。 5.6.2.2 企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.5.6條款規(guī)定,執(zhí)行檢維修管理制度,做好溶解乙炔生產(chǎn)裝置及輔助設(shè)施的檢維修工作。檢維修前、檢維修后應(yīng)分別辦理生產(chǎn)交付檢維修和檢維修交付生產(chǎn)的相關(guān)手續(xù)。單臺設(shè)備或系統(tǒng)檢修應(yīng)做好降溫、降壓、清洗、置換工作,單臺設(shè)備檢修必須可靠地與系統(tǒng)切斷。乙炔設(shè)備檢修前后,應(yīng)用惰性氣體置換。投入使用前,應(yīng)用乙炔氣體置換,直至乙炔氣體純度大于0.98(體積分?jǐn)?shù)),方可并入系統(tǒng)。 5.6.3 新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備拆除、報(bào)廢 5.6.3.1 企業(yè)應(yīng)執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗(yàn)收管理程序,應(yīng)使用質(zhì)量合格、設(shè)計(jì)符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。 5.6.3.2 企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)施拆除和報(bào)廢管理制度。拆除作業(yè)前,拆除作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)與需拆除設(shè)施的主管部門和使用單位共同到現(xiàn)場進(jìn)行對接,作業(yè)人員進(jìn)行危險、有害因素識別,制定拆除計(jì)劃或方案,辦理拆除設(shè)施交接手續(xù)。 AQ 3039—2010 5 5.6.3.3 企業(yè)凡需拆除的容器、設(shè)備和管道,應(yīng)先清洗干凈,分析、驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行拆除作業(yè)。 5.6.3.4 企業(yè)欲報(bào)廢的容器、設(shè)備和管道內(nèi)仍存有危險化學(xué)品的,應(yīng)清洗干凈,分析、驗(yàn)收合格后,方可報(bào)廢處置。 5.6.4 安全設(shè)施 5.6.4.1 企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.5.2.1條、第5.5.2.2條規(guī)定,配置符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的安全設(shè)施,滿足安全生產(chǎn)的要求。 5.6.4.2 企業(yè)應(yīng)按GB50031和GB17266的規(guī)定,至少配備下列安全設(shè)施: a) 乙炔發(fā)生器: 1) 溫度、壓力檢測設(shè)施; 2) 乙炔發(fā)生器與高位水槽液位控制裝置; 3) 乙炔發(fā)生器與氣柜間應(yīng)設(shè)置安全水封; 4) 多臺乙炔發(fā)生器的匯氣總管與每臺發(fā)生器之間、接至廠區(qū)的乙炔管道上應(yīng)設(shè)置安全水封或阻火器; 5) 乙炔發(fā)生器崗位應(yīng)設(shè)置氮?dú)庵脫Q裝置和防真空措施; 6)乙炔發(fā)生器、氣柜、管道等應(yīng)設(shè)置防凍措施; b) 乙炔壓縮機(jī)前設(shè)置低壓安全水封或安全器; c) 乙炔氣柜與乙炔壓縮機(jī)設(shè)置低限報(bào)警聯(lián)鎖裝置; d) 乙炔壓縮機(jī)應(yīng)設(shè)置限壓報(bào)警聯(lián)鎖裝置,即當(dāng)吸氣壓力低于最低允許壓力,或排氣壓力高于最高允許壓力時,乙炔壓縮機(jī)應(yīng)自動停車,并發(fā)出報(bào)警信號; e) 乙炔壓縮機(jī)應(yīng)設(shè)置安全閥; f) 凈化崗位設(shè)置符合要求的沖洗和洗眼設(shè)施; g) 乙炔充裝排設(shè)置充裝用冷卻噴淋水和緊急噴淋裝置; h) 在下列部位應(yīng)設(shè)置阻火器: 1)乙炔高壓干燥器出口管路; 2)乙炔各充灌排的主截止閥前; 3)乙炔充灌排的各分配截止閥后; 4)乙炔放空管; 5)高壓乙炔回氣管路; i) 生產(chǎn)區(qū)內(nèi)應(yīng)按照GB50016、GB50140要求,設(shè)置消防通道、消火栓、消防泵和滅火器材; j) 乙炔的放散或排放應(yīng)引至室外,引出管口應(yīng)高出屋脊1m; k) 應(yīng)按照GB50057、HG/T 20675-1990要求,設(shè)置防雷、防靜電設(shè)施;并在乙炔生產(chǎn)車間入口處設(shè)置消除人體靜電設(shè)施; l) 應(yīng)按照GB50058和GB50031的規(guī)定,在乙炔裝置內(nèi)采用防爆級別和組別為dⅡCT2的防爆電氣裝置; m) 應(yīng)按照GB50493的要求,在乙炔發(fā)生器、乙炔壓縮機(jī)、乙炔充裝、乙炔匯流排、實(shí)瓶庫、電石庫、凈化裝置等區(qū)域設(shè)置固定式可燃?xì)怏w檢測報(bào)警裝置。當(dāng)不具備設(shè)置固定式的條件時,應(yīng)配置便攜式檢測報(bào)警儀; n) 生產(chǎn)廠房建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)滿足GB50031規(guī)定的泄壓面積、耐火等級、遮陽、通風(fēng)、防雨雪要求; o) 應(yīng)配備各類機(jī)動車輛使用的阻火器。 5.6.4.3 企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.5.2.3條、第5.5.2.4條、第5.5.2.5條規(guī)定執(zhí)行。 5.6.5 特種設(shè)備 5.6.5.1 企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.5.3條規(guī)定執(zhí)行。 5.6.5.2 企業(yè)欲報(bào)廢的溶解乙炔氣瓶,應(yīng)按照GB13076,由溶解乙炔氣瓶檢驗(yàn)單位負(fù)責(zé)破壞性處理,保存相關(guān)記錄。 AQ 3039—2010 6 5.6.6 關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位 企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.5.5條規(guī)定,對關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位實(shí)行管理,下列裝置或場所宜作為關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位: a) 乙炔發(fā)生器及氣柜; b) 乙炔凈化裝置; c) 乙炔壓縮機(jī)和干燥裝置; d)乙炔充裝間; e) 實(shí)瓶儲存場所; f) 溶解乙炔氣瓶、電石、丙酮等危險化學(xué)品倉庫; g)其他。 5.7 作業(yè)安全 5.7.1 生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制 5.7.1.1 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理和生產(chǎn)過程控制。 5.7.1.2 企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)場所的火災(zāi)爆炸危險性劃定禁火區(qū),按照AQ3013-2008第5.6.1條規(guī)定,對危險性作業(yè)實(shí)施作業(yè)許可證管理,未辦理作業(yè)許可證,不得進(jìn)行相關(guān)作業(yè)活動。 5.7.1.3 各種作業(yè)許可證存根應(yīng)至少保存1年。 5.7.2 工藝安全 5.7.2.1 企業(yè)從業(yè)人員應(yīng)熟悉和掌握有關(guān)工藝安全信息,主要包括: a) 乙炔、電石、丙酮、酸、堿或液氯等危險化學(xué)品的理化數(shù)據(jù)、燃爆特性、閃點(diǎn)、腐蝕性、毒性職業(yè)接觸限值等危險性信息; b) 熟悉溶解乙炔生產(chǎn)的工藝流程、設(shè)備的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、控制參數(shù)和安全設(shè)施。 5.7.2.2 企業(yè)操作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,安全工藝參數(shù)應(yīng)滿足下列指標(biāo): a) 乙炔生產(chǎn)系統(tǒng)的乙炔含量應(yīng)不小于0.98(體積分?jǐn)?shù)); b) 用于作為保護(hù)性氣體的氮?dú)?,其含氧量?yīng)小于0.03(體積分?jǐn)?shù));用惰性氣體置換設(shè)備和管道,其排放氣體含氧量應(yīng)小于0.03(體積分?jǐn)?shù)); c) 發(fā)生器的水溫應(yīng)不大于80℃;發(fā)生器發(fā)氣室內(nèi)的氣體溫度應(yīng)不大于90℃; d) 用次氯酸或次氯酸鈉作凈化劑時,凈化裝置的有效氯(以Cl計(jì))含量應(yīng)小于0.001(質(zhì)量分?jǐn)?shù)); e) 乙炔充裝壓力不大于2.5 MPa; f) 充裝容積流速應(yīng)小于0.015m3/h·L(采用強(qiáng)制冷卻快速充裝的除外)。 5.7.2.3 企業(yè)在生產(chǎn)裝置開車前應(yīng)組織對所有設(shè)備上的手孔、人孔、儀表、閥門以及各類安全設(shè)施進(jìn)行全面檢查,并填寫裝置開車條件確認(rèn)單,做到: a) 試車、檢修后的工藝和設(shè)備應(yīng)符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定; b) 檢修或長時間停產(chǎn)后系統(tǒng)應(yīng)按照規(guī)定作氣密性試驗(yàn),設(shè)備空運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)試合格; c) 乙炔系統(tǒng)全部用保護(hù)氣體置換,氧含量符合要求; d) 供水壓力符合消防、工藝要求; e) 操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案已制定; f) 操作人員培訓(xùn)合格; g) 待充裝的溶解乙炔氣瓶經(jīng)逐只檢驗(yàn)符合有關(guān)充裝規(guī)定; h) 各種危險得到消除或控制。 5.7.2.4 企業(yè)生產(chǎn)裝置停車前要進(jìn)行條件確認(rèn),滿足停車條件后方可停車,做到: a)正常停車應(yīng)按停車規(guī)程中規(guī)定的步驟進(jìn)行; b)設(shè)備、容器卸壓時,應(yīng)防止乙炔氣體排放產(chǎn)生燃燒和爆炸,應(yīng)防止酸、堿或其他易燃、易爆、易中毒等危險化學(xué)品的排放和散發(fā)而產(chǎn)生事故; AQ 3039—2010 7 c)生產(chǎn)設(shè)備檢修時,操作人員應(yīng)對設(shè)備、管線進(jìn)行降壓、清洗、置換吹掃處理合格,辦理交付檢維修手續(xù); d)冬季停車后,要采取防凍保溫措施。 5.7.2.5 企業(yè)生產(chǎn)裝置發(fā)生異常情況時,應(yīng)迅速按照操作規(guī)程采取措施,并通知有關(guān)崗位協(xié)調(diào)處理,必要時,按步驟緊急停車。 5.7.2.6 企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)裝置正常運(yùn)行嚴(yán)格控制,保證安全生產(chǎn),做到: a) 崗位操作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,嚴(yán)格控制工藝技術(shù)參數(shù); b) 操作人員進(jìn)入現(xiàn)場應(yīng)按規(guī)定穿戴勞動保護(hù)用品,禁止穿戴化纖衣物和釘鞋進(jìn)入操作崗位; c) 乙炔壓縮機(jī)除緊急情況外,禁止帶負(fù)荷啟動或停機(jī); d) 生產(chǎn)期間不得在帶壓狀態(tài)下拆卸和緊固設(shè)備的螺栓及其他緊固件,嚴(yán)禁在生產(chǎn)區(qū)內(nèi)用黑色金屬工具敲打設(shè)備、管道; e) 機(jī)動車輛進(jìn)入乙炔生產(chǎn)區(qū)域,應(yīng)加裝阻火器;嚴(yán)禁電瓶車進(jìn)入生產(chǎn)區(qū); f) 各種工藝參數(shù)運(yùn)行指標(biāo)應(yīng)控制在安全上下限值范圍內(nèi),對運(yùn)行過程中出現(xiàn)的工藝參數(shù)偏離情況及時分析原因,及時有效糾正運(yùn)行偏差。 5.7.2.7 企業(yè)溶解 企業(yè)溶解 乙炔氣瓶的充裝應(yīng)按照 乙炔氣瓶的充裝應(yīng)按照 乙炔氣瓶的充裝應(yīng)按照 乙炔氣瓶的充裝應(yīng)按照 乙炔氣瓶的充裝應(yīng)按照 乙炔氣瓶的充裝應(yīng)按照 GB 1359113591 13591中對充裝前、后的具體要求進(jìn)行。 中對充裝前、后的具體要求進(jìn)行。 中對充裝前、后的具體要求進(jìn)行。 中對充裝前、后的具體要求進(jìn)行。 中對充裝前、后的具體要求進(jìn)行。 中對充裝前、后的具體要求進(jìn)行。 中對充裝前、后的具體要求進(jìn)行。 中對充裝前、后的具體要求進(jìn)行。 中對充裝前、后的具體要求進(jìn)行。 中對充裝前、后的具體要求進(jìn)行。 中對充裝前、后的具體要求進(jìn)行。 中對充裝前、后的具體要求進(jìn)行。 充裝后的氣瓶應(yīng)粘貼符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全標(biāo)簽。 5.7.2.8 企業(yè)不得接收和充裝檔案不在本單位保存的溶解乙炔氣瓶 乙炔氣瓶 。對臨時用戶的溶解 乙炔氣瓶應(yīng)做出標(biāo)記,并單獨(dú)充裝和存放。 5.7.2.9 接觸乙炔的設(shè)備設(shè)施應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定選用材料。凡與乙炔接觸的計(jì)量儀器、測溫筒、自動控制設(shè)備等,嚴(yán)禁選用含銅量70%以上的銅合金,以及銀、汞、鋅、鎘及其合金材料制造的產(chǎn)品。閥門和附件應(yīng)采用鋼、可鍛鑄鐵或球墨鑄鐵材料,或采用含銅量不超過70%的銅合金材料。 5.7.3 作業(yè)行為管理 5.7.3.1 企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.6.3條規(guī)定執(zhí)行。 5.7.3.2 企業(yè)應(yīng)在危險性作業(yè)活動作業(yè)前進(jìn)行危險、有害因素識別,制定控制措施。在作業(yè)現(xiàn)場配備、使用安全防護(hù)用品(具)及消防器材,規(guī)范現(xiàn)場人員作業(yè)行為。 5.7.3.3 企業(yè)應(yīng)對進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域的機(jī)動車輛實(shí)行管理,所有入廠機(jī)動車輛應(yīng)加裝阻火器,按規(guī)定線路行駛。 5.7.3.4 企業(yè)應(yīng)對溶解乙炔、電石、丙酮、酸、堿等危險化學(xué)品嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品儲存、出入庫安全管理制度,應(yīng)設(shè)專用倉庫。 5.7.3.5 溶解乙炔氣瓶的貯存應(yīng)遵守《溶解乙炔氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》第63條款規(guī)定。 5.7.3.6 企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品運(yùn)輸、裝卸安全管理制度,規(guī)范運(yùn)輸、裝卸人員的作業(yè)行為。 5.7.4 警示標(biāo)志 5.7.4.1 企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.6.2條規(guī)定,設(shè)置安全標(biāo)志、職業(yè)危害警示標(biāo)識。 5.7.4.2 企業(yè)應(yīng)在生產(chǎn)區(qū)域設(shè)置明顯的禁火標(biāo)志,在電石庫設(shè)置明顯的禁止用水滅火的標(biāo)志,在廠內(nèi)道路設(shè)置限速、限高、禁行等標(biāo)志。 5.7.4.3 企業(yè)應(yīng)經(jīng)常檢查安全標(biāo)志、警示標(biāo)識,如發(fā)現(xiàn)有破損、變形、褪色時,應(yīng)及時修整或更換,并保存檢查記錄。 5.7.5 相關(guān)方管理 5.7.5.1 企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行承包商管理制度,對承包商資格預(yù)審、選擇、開工前準(zhǔn)備、作業(yè)過程監(jiān)督、表現(xiàn)評價、續(xù)用等過程進(jìn)行管理,與選用的承包商簽訂安全協(xié)議書。 5.7.5.2 企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行供應(yīng)商管理制度,對供應(yīng)商資格預(yù)審、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、選用和續(xù)用等過程進(jìn)行管理。 5.7.5.3 企業(yè)應(yīng)建立合格相關(guān)方的名錄和檔案,根據(jù)服務(wù)作業(yè)行為定期識別服務(wù)行為風(fēng)險,并采取行之有效的控制措施。 AQ 3039—2010 8 5.7.5.4 不得將項(xiàng)目委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)或條件的相關(guān)方。 5.7.6 變更 5.7.6.1 企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理制度,履行下列變更程序: a) 變更申請:按要求填寫變更申請表,由專人進(jìn)行管理; b) 變更審批:變更申請表應(yīng)逐級上報(bào)主管部門,并按管理權(quán)限報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批; c) 變更實(shí)施:變更批準(zhǔn)后,由主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施。不經(jīng)過審查和批準(zhǔn),任何臨時性的變更都不得超過原批準(zhǔn)范圍和期限; d) 變更驗(yàn)收:變更實(shí)施結(jié)束后,變更主管部門應(yīng)對變更的實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收,形成報(bào)告,并及時將變更結(jié)果通知相關(guān)部門和有關(guān)人員。 5.7.6.2 企業(yè)應(yīng)對變更過程產(chǎn)生的風(fēng)險進(jìn)行分析和控制。 5.7.7 風(fēng)險管理 5.7.7.1 范圍與評價方法 a)企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.2.1.1條規(guī)定,成立風(fēng)險評價小組,評價小組的成員應(yīng)該具備下列條件: 1) 具備溶解乙炔生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)知識和經(jīng)驗(yàn); 2) 熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn); 3) 熟悉風(fēng)險評價方法; 4) 包括生產(chǎn)、技術(shù)、安全、設(shè)備等相關(guān)部門的人員。 b)企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.2.1.2條、第5.2.1.3條、第5.2.1.4條規(guī)定確定評價范圍、評價方法、評價準(zhǔn)則。 5.7.7.2 風(fēng)險評價 企業(yè)應(yīng)按照AQ 3013-2008第5.2.2條規(guī)定進(jìn)行風(fēng)險評價,應(yīng)重點(diǎn)對以下溶解乙炔生產(chǎn)工藝過程、場所、設(shè)備設(shè)施及作業(yè)活動等進(jìn)行評價: a) 電石破碎; b)乙炔發(fā)生器; c) 乙炔貯氣柜; d) 凈化設(shè)備; e) 高壓干燥器; f) 乙炔壓縮機(jī); g)充裝間; h)實(shí)瓶間; i)電石中轉(zhuǎn)間; j)電石渣池; k)防雷、防靜電設(shè)施; l) 電石等危險化學(xué)品庫房; m) 開、停車過程; n)重大危險源; o) 動火等作業(yè)活動; p)其他。 5.7.7.3 風(fēng)險控制 5.7.7.3.1企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.2.3條規(guī)定,根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果,對風(fēng)險實(shí)施控制。 5.7.7.3.2企業(yè)應(yīng)形成重大風(fēng)險清單,制定相應(yīng)的風(fēng)險控制措施,并對控制措施的實(shí)施效果進(jìn)行監(jiān)督、檢查和評審,保存相應(yīng)記錄。 5.7.7.4 風(fēng)險信息更新 AQ 3039—2010 9 5.7.4.1企業(yè)應(yīng)適時組織風(fēng)險評價工作,識別與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的危險、有害因素和隱患。 5.7.4.2企業(yè)應(yīng)定期評審或檢查風(fēng)險評價結(jié)果和風(fēng)險控制效果。 5.7.4.3企業(yè)應(yīng)在下列情形發(fā)生時及時進(jìn)行風(fēng)險評價: a)新的或變更的法律法規(guī)或其他要求; b)操作條件變化或工藝改變; c)技術(shù)改造項(xiàng)目; d)有對事件、事故或其他信息的新認(rèn)識; e)組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。 5.8 隱患排查和治理 5.8.1 隱患排查 5.8.1.1 企業(yè)應(yīng)定期組織事故隱患排查工作,對隱患進(jìn)行分析評估,確定隱患等級,登記建檔,及時采取有效的治理措施。 5.8.1.2 隱患排查前應(yīng)制定排查方案,明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法。排查方案應(yīng)依據(jù): a)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求; b)設(shè)計(jì)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn); c)企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo); d) 其他。 5.8.2 排查范圍與方法 5.8.2.1 企業(yè)隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動。 5.8.2.2 企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn),采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查。各種安全檢查均應(yīng)按相應(yīng)的安全檢查表逐項(xiàng)檢查,建立安全檢查臺帳,并與責(zé)任制掛鉤。 5.8.2.3 企業(yè)安全檢查形式和內(nèi)容應(yīng)滿足: a)綜合性檢查應(yīng)由相應(yīng)級別的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織,以落實(shí)崗位安全責(zé)任制為重點(diǎn),各專業(yè)共同參與的全面安全檢查。廠級綜合性安全檢查每季度不少于1次,車間級綜合性安全檢查每月不少于1次; b)專業(yè)檢查分別由各專業(yè)部門的負(fù)責(zé)人組織本系統(tǒng)人員進(jìn)行,主要是對鍋爐、壓力容器、危險物品、電氣裝置、機(jī)械設(shè)備、構(gòu)建筑物、安全裝置、防火防爆、防塵防毒、監(jiān)測儀器等進(jìn)行專業(yè)檢查。專業(yè)檢查每半年不少于1次; c)季節(jié)性檢查由各業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人組織本系統(tǒng)相關(guān)人員進(jìn)行,是根據(jù)當(dāng)?shù)馗骷竟?jié)特點(diǎn)對防火防爆、防雨防汛、防雷電、防暑降溫、防風(fēng)及防凍保暖工作等進(jìn)行預(yù)防性季節(jié)檢查。 d)日常檢查分崗位操作人員巡回檢查和管理人員日常檢查。崗位操作人員應(yīng)認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)行交接班檢查和班中巡回檢查,各級管理人員應(yīng)在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行日常檢查; e)節(jié)假日檢查主要是對節(jié)假日前安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)物資準(zhǔn)備、備用設(shè)備、應(yīng)急預(yù)案等方面進(jìn)行的檢查。 5.8.2.4 企業(yè)應(yīng)編制各種安全檢查表,檢查表應(yīng)包括檢查項(xiàng)目、檢查依據(jù)、檢查方法、檢查結(jié)果等欄目。企業(yè)可編制下列檢查表(不局限): a) 綜合性安全檢查表: 1)公司級(廠級)綜合性安全檢查表; 2)車間級綜合安全檢查表。 b)專業(yè)性安全檢查表: 1)工藝、設(shè)備安全檢查表; 2)防雷防靜電設(shè)施檢查表; 3)儲存?zhèn)}庫安全檢查表; AQ 3039—2010 10 4)消防安全檢查表; 5)安全設(shè)施檢查表; 6)防火、防爆檢查表。 c) 季節(jié)性安全檢查表: 應(yīng)根據(jù)所在地區(qū)地理、氣候特點(diǎn),編制不同季節(jié)安全檢查表。 d)日常安全檢查表: 1)崗位操作人員安全檢查表; 2)各崗位工藝、設(shè)備、安全、電氣、儀表等的安全檢查表; e) 節(jié)假日安全檢查表。 5.8.3 隱患治理 5.8.3.1 企業(yè)應(yīng)對隱患項(xiàng)目下達(dá)隱患治理通知,限期治理,做到定治理措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來源、定治理期限。企業(yè)應(yīng)建立隱患治理臺帳。 5.8.3.2 企業(yè)應(yīng)對確定的重大隱患項(xiàng)目建立檔案,檔案內(nèi)容應(yīng)包括: a)評價報(bào)告與技術(shù)結(jié)論; b)評審意見; c)隱患治理方案,包括資金概預(yù)算情況等; d)治理時間表和責(zé)任人; e)竣工驗(yàn)收報(bào)告。 5.8.3.3 企業(yè)無力解決的重大事故隱患,除采取有效防范措施外,應(yīng)書面向企業(yè)直接主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。 5.8.3.4 企業(yè)對不具備整改條件的重大事故隱患,必須采取防范措施,并納入計(jì)劃,限期解決或停產(chǎn)。 5.8.4 預(yù)測預(yù)警 企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況,運(yùn)用定量的安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警技術(shù),建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢的預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。 5.9 重大危險源監(jiān)控 5.9.1 辨識 5.9.1.1 企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定對本單位的危險設(shè)施進(jìn)行重大危險源辨識。 5.9.1.2 企業(yè)應(yīng)按照GB 18218標(biāo)準(zhǔn)對乙炔、電石、丙酮等危險化學(xué)品進(jìn)行重大險源辨識。 5.9.2 登記建檔與備案 5.9.2.1 企業(yè)應(yīng)當(dāng)對確認(rèn)的重大危險源及時登記建檔,建立重大危險源管理檔案。重大危險源管理檔案內(nèi)容主要包括: a) 物質(zhì)名稱和數(shù)量、類別、性質(zhì); b) 所在位置; c) 管理制度; d) 應(yīng)急救援預(yù)案與演練方案、演練記錄; e) 評估報(bào)告; f) 檢測報(bào)告; g)監(jiān)控檢查記錄、整改記錄; h)重大危險源申報(bào)表; i)其他。 5.9.2.2 企業(yè)應(yīng)將重大危險源及相關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)送當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。 5.9.3 監(jiān)控與管理 5.9.3.1 企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對重大危險源設(shè)置安全監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)。 AQ 3039—2010 11 5.9.3.2 企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對重大危險源定期進(jìn)行安全評估。 5.9.3.3 企業(yè)應(yīng)對重大危險源的設(shè)備、設(shè)施定期檢查、檢驗(yàn),并做好記錄。 5.9.3.4 企業(yè)應(yīng)制定重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要的救援器材、裝備,每年至少進(jìn)行1次重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案演練。 5.9.3.5 企業(yè)重大危險源的防護(hù)距離應(yīng)滿足國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定。不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定的,應(yīng)采取切實(shí)可行的防范措施,并在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改。 5.10 職業(yè)健康 5.10.1 職業(yè)健康管理 5.10.1.1 5.10.1.1 企業(yè)應(yīng) 企業(yè)應(yīng) 按照 AQ 3013AQ 3013AQ 3013 -2008 2008第 5.8.25.8.2 5.8.2條規(guī)定執(zhí)行 規(guī)定執(zhí)行 。 5.10.1.2 企業(yè)應(yīng)制定切實(shí)可行的職業(yè)危害防治計(jì)劃和實(shí)施方案。要明確責(zé)任人、責(zé)任部門、目標(biāo)、方法、資金、時間表等,并對防治計(jì)劃和實(shí)施方案進(jìn)行定期檢查,確保職業(yè)危害的防治與控制效果。 5.10.2 職業(yè)危害告知和警示 5.10.2.1 企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動合同時,應(yīng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施如實(shí)告知從業(yè)人員,并在勞動合同中寫明。 5.10.2.2 企業(yè)應(yīng)以適當(dāng)、有效的方式對從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳,使其了解生產(chǎn)過程中危險化學(xué)品的危險特性、活性危害、禁配物等,以及采取的預(yù)防及應(yīng)急處理措施。 5.10.2.3 企業(yè)應(yīng)在可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害作業(yè)崗位的醒目位置,按照GBZ158設(shè)置職業(yè)危害警示標(biāo)識,同時設(shè)置告知牌,告知產(chǎn)生職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防及應(yīng)急救治措施、作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測結(jié)果等。 5.10.3 職業(yè)危害申報(bào) 企業(yè)如存在法定職業(yè)病目錄所列的職業(yè)危害因素,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,及時、如實(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào),接受其監(jiān)督。職業(yè)危害因素主要包括(不同的工藝流程凈化劑不同): a) 硫酸; b) 噪聲; c) 粉塵; d) 液氯; e) 氫氧化鈉; f)其他。 5.10.4 勞動防護(hù)用品 5.10.4.1 企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.8.3條規(guī)定執(zhí)行,加強(qiáng)對員工使用勞動防護(hù)用品的監(jiān)督、教育和管理,按照GB11651的規(guī)定,結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)為從業(yè)人員配備相應(yīng)的勞動防護(hù)用品: a) 制氣崗位應(yīng)配備防塵口罩、棉質(zhì)工作服、帆布手套、防砸工作鞋; b) 凈化崗位應(yīng)配備耐酸堿工作服、耐酸堿工作鞋、橡膠手套、防護(hù)眼鏡或面罩; c) 壓縮、干燥、充裝崗位應(yīng)該配備棉質(zhì)工作服、防砸工作鞋、帆布手套,有條件的企業(yè)也可配備防靜電工作服和防靜電鞋; d) 其它工種的人員按照相關(guān)規(guī)定配備勞動保護(hù)用品。 5.10.4.2 企業(yè)有使用液氯的場所應(yīng)為每個操作人員配備濾毒罐式防毒面具,至少配備1套正壓式空氣呼吸器。 5.10.4.3 需定期校驗(yàn)的防護(hù)用品或器具應(yīng)定期送至有校驗(yàn)資質(zhì)的單位進(jìn)行定期校驗(yàn)、維護(hù),并做好校驗(yàn)記錄。 5.10.5 危險化學(xué)品安全 5.10.5.1 危險化學(xué)品檔案 企業(yè)應(yīng)按照AQ 3013-2008第5.7.1條規(guī)定,建立乙炔、電石、丙酮、氫氧化鈉、次氯酸鈉、硫酸等危險化學(xué)品檔案。 AQ 3039—2010 12 5.10.5.2 化學(xué)品分類 企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定對其產(chǎn)品、所有中間產(chǎn)品進(jìn)行分類,并將分類結(jié)果匯入危險化學(xué)品檔案。 5.10.5.3 化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽 a)企業(yè)應(yīng)按照GB 16483和GB 15258編制溶解乙炔等產(chǎn)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽,安全標(biāo)簽要拴掛或粘貼在溶解乙炔氣瓶外,并將安全技術(shù)說明書及時提供給用戶。 b)企業(yè)外購電石、丙酮、氫氧化鈉、次氯酸鈉或硫酸等原料或輔助原料時,應(yīng)向供應(yīng)商索取安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽,不得采購無安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的危險化學(xué)品。 5.10.5.4 化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)電話 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)設(shè)立24h應(yīng)急咨詢服務(wù)固定電話,有專業(yè)人員值班并負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急咨詢。沒有條件設(shè)立應(yīng)急咨詢服務(wù)電話的,應(yīng)委托危險化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)作為應(yīng)急咨詢服務(wù)代理。 5.10.5.5 危險化學(xué)品登記 企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對危險化學(xué)品進(jìn)行登記。 5.11 應(yīng)急救援 5.11.1 應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍 5.11.1.1 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定建立安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。 5.11.1.2 企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急指揮系統(tǒng),實(shí)行分級管理,即廠級、車間級管理。 5.11.1.3 企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。 5.11.1.4 企業(yè)應(yīng)明確各級應(yīng)急指揮系統(tǒng)和救援隊(duì)伍的職責(zé)。 5.11.2 應(yīng)急預(yù)案 5.11.2.1 企業(yè)應(yīng)按照AQ 3013-2008第5.9.6.1條款規(guī)定,按照AQ/T 9002的要求,編制綜合應(yīng)急救援預(yù)案,根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果,對潛在事件和突發(fā)事故,制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。5.11.2.2 企業(yè)應(yīng)將應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案,并通報(bào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急協(xié)作單位,建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。 5.11.2.3 企業(yè)應(yīng)對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行定期評審、修訂。 5.11.3 應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資 5.11.3.1 企業(yè)應(yīng)按國家相關(guān)規(guī)定配備應(yīng)急設(shè)施、裝備,儲備足夠的應(yīng)急物資,并保持完好,嚴(yán)禁挪用。 5.11.3.2 企業(yè)應(yīng)配備常用的醫(yī)療急救器材和急救藥品。 5.11.3.3 在有毒有害作業(yè)場所配備救援器材柜,放置必要的防護(hù)救護(hù)器材,進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)保養(yǎng)并記錄,保證其處于正常狀態(tài)。 5.11.4 應(yīng)急演練 5.11.4.1 企業(yè)應(yīng)組織從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn),定期演練,評價演練效果,評價應(yīng)急救援預(yù)案的充分性和有效性,并形成記錄。 5.11.4.2 企業(yè)每年至少組織1次應(yīng)急救援預(yù)案演練,車間每半年至少進(jìn)行1次現(xiàn)場處置方案演練。 5.11.5 事故救援 5.11.5.1 企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案,企業(yè)負(fù)責(zé)人直接指揮,積極組織搶救,妥善處理,以防止事故的蔓延擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失 ,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失 ,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失 ,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失 ,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失 ,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失 ,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失 ,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失 ,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失 ,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失 ,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失 ,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失 。安全、技術(shù)、設(shè)備、動力、生產(chǎn)、消防、保衛(wèi)等部門應(yīng)協(xié)助做好現(xiàn)場搶救和警戒工作,保護(hù)事故現(xiàn)場。 5.11.5.2 企業(yè)發(fā)生有害物大量外泄事故或火災(zāi)爆炸事故應(yīng)設(shè)警戒線。 5.11.5.3 企業(yè)搶救人員應(yīng)佩戴好相應(yīng)的防護(hù)器具,對傷亡人員及時進(jìn)行搶救處理。 5.12 事故報(bào)告、調(diào)查和處理 5.12.1 事故報(bào)告 5.12.1.1 企業(yè)應(yīng)明確事故報(bào)告程序。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員除立即采取應(yīng)急措施外,應(yīng)按規(guī)定和程序報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)部門。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。 AQ 3039—2010 13 5.12.1.2 企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后, 負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后, 負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后, 負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后, 負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后, 應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。 5.12.1.3 企業(yè)在事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況時,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時補(bǔ)報(bào)。 5.12.2 事故調(diào)查和處理 5.12.2.1 企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)積極配合各級人民政府組織的事故調(diào)查,負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,應(yīng)當(dāng)隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實(shí)提供有關(guān)情況。 5.12.2.2 未造成人員傷亡的一般事故,縣級人民政府委托企業(yè)負(fù)責(zé)組織調(diào)查的,企業(yè)應(yīng)按規(guī)定成立事故調(diào)查組組織調(diào)查,按時提交事故調(diào)查報(bào)告。 5.12.2.3 企業(yè)應(yīng)落實(shí)事故整改和預(yù)防措施,防止事故再次發(fā)生。整改和預(yù)防措施應(yīng)包括: a)工程技術(shù)措施; b)培訓(xùn)教育措施; c)管理措施。 5.12.2.4 企業(yè)應(yīng)建立事故檔案和事故管理臺帳。 5.13 績效評定和持續(xù)改進(jìn) 5.13.1 安全檢查 5.13.1.1 企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查管理制度,定期或不定期進(jìn)行安全檢查,保證安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有效實(shí)施。 5.13.1.2 企業(yè)應(yīng)對安全檢查所查出的問題進(jìn)行原因分析,制定整改措施,落實(shí)整改時間、責(zé)任人,并對整改情況進(jìn)行驗(yàn)證,保存相應(yīng)記錄。 5.13.2 績效評定 企業(yè)應(yīng)每年至少一次對本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行自評,驗(yàn)證安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的符合性、適宜性和有效性,檢查安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。評定工作應(yīng)形成正式文件,并將結(jié)果向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報(bào),作為年度考核的重要依據(jù)。 5.13.3 持續(xù)改進(jìn) 企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的自評結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢,對安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善,提出進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的計(jì)劃和措施,不斷提高安全績效。 |
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